Klasifikasi anggaran Federasi Rusia: kebutuhan untuk aplikasi dan jenis. Klasifikasi anggaran pengeluaran Pengeluaran dasar organisasi anggaran

Dalam teori akuntansi dan analisis domestik, klasifikasi biaya telah dikembangkan karena berbagai alasan.

Meja 2

Klasifikasi biaya

Divisi Biaya

    Dengan elemen

    biaya bahan;

    biaya tenaga kerja;

    potongan untuk kebutuhan sosial;

    depresiasi;

    biaya lainnya

    Artikel

Item biaya perhitungan berbeda di industri yang berbeda

    Menurut metode atribusi biaya

  • tidak langsung

    Dalam kaitannya dengan tingkat aktivitas bisnis

    variabel;

    permanen

    Menurut metode pengakuan sebagai beban

    biaya produk;

    biaya periode

    Dalam kaitannya dengan proses teknologi

    dasar;

    faktur

    Komposisi

    elemen tunggal;

    kompleks

    sesuai dengan kemanfaatan pengeluaran

    produktif;

    tidak produktif

    Jika memungkinkan, cakupan rencana

    berencana;

    tidak direncanakan

    Menurut frekuensi kejadian

  • jumlah bulat

    Relatif terhadap produk jadi

    biaya pekerjaan dalam proses;

    biaya produk jadi

    Jika memungkinkan regulasi

    disesuaikan;

    tidak diatur

Klasifikasi berdasarkan elemen .

Dibawah elemen biaya ekonomi Merupakan kebiasaan untuk memahami jenis sumber daya yang homogen secara ekonomi yang digunakan untuk produksi dan penjualan produk (karya, layanan). Misalnya, elemen "biaya tenaga kerja" mencerminkan penggunaan sumber daya tenaga kerja, terlepas dari fungsi mana (produksi, organisasi, pemeliharaan, atau manajemen) yang dilakukan karyawan.

Pengelompokan biaya berdasarkan elemen ekonomi memungkinkan Anda untuk menentukan dan menganalisis struktur biaya organisasi. Untuk melakukan analisis semacam ini, perlu untuk menghitung bagian dari satu atau lain elemen dalam total biaya. Tergantung pada rasio ini, sektor-sektor ekonomi dapat dibagi menjadi padat materi, padat karya, dan padat modal.

Penggolongan biaya menurut unsur ekonominya ditentukan oleh peraturan. Itu diberikan dalam paragraf 8 PBU 10/99 "Beban organisasi".

Saat ini, akuntansi biaya untuk elemen ekonomi dalam organisasi tidak disimpan, tetapi formulir pelaporan disusun untuk mereka. Dalam formulir No. 5 "Lampiran neraca" ada tabel "Biaya yang dikeluarkan oleh organisasi." Bagan Akun dan Instruksi penggunaannya memberikan kemungkinan untuk mempertahankan akuntansi biaya sistematis untuk elemen ekonomi menggunakan akun 30-39 dari Bagan Akun. Opsi akuntansi biaya yang dipilih harus ditetapkan dalam kebijakan akuntansi organisasi.

Klasifikasi artikel .

item biaya - satu set biaya, yang mencerminkan tujuan penggunaan yang homogen. Himpunan item biaya yang digunakan biasa disebut dengan nomenklatur item biaya. Menurut PBU 10/99 "Beban organisasi", untuk tujuan manajemen, akuntansi pengeluaran diatur oleh item biaya. Daftar item biaya ditetapkan oleh organisasi secara independen.

Sebagai contoh, kami dapat memberikan nomenklatur biaya yang khas:

    Bahan baku dan bahan;

    Sampah yang dapat dikembalikan (dikurangi);

    Produk yang dibeli, produk setengah jadi, dan layanan yang bersifat industri dari organisasi pihak ketiga;

    Bahan bakar dan energi untuk tujuan teknologi;

    Upah pekerja produksi;

    Potongan untuk asuransi dan jaminan sosial;

    Biaya persiapan dan pengembangan produksi;

    Biaya pemeliharaan dan pengoperasian peralatan;

    biaya produksi umum;

    Kerugian dari pernikahan;

    biaya produksi lainnya;

    Biaya operasional umum;

    Biaya bisnis.

Klasifikasi menurut metode referensi biaya.

Langsung - biaya yang, pada saat terjadinya, dapat secara langsung dikaitkan dengan pembawa biaya (objek perhitungan) berdasarkan dokumen utama. Ini adalah biaya bahan, upah pekerja produksi utama, dll.

tidak langsung - biaya yang tidak dapat diatribusikan secara langsung ke pembawa biaya pada saat terjadinya. Untuk menetapkannya, perhitungan distribusi tambahan diperlukan secara proporsional dengan satu atau beberapa basis yang dipilih. Ini termasuk biaya produksi umum (toko umum) - biaya untuk organisasi, pemeliharaan dan manajemen produksi (bengkel); bisnis umum - untuk mengelola organisasi.

Klasifikasi dalam kaitannya dengan tingkat aktivitas bisnis .

Di Barat, ada klasifikasi biaya yang berkembang dengan baik menjadi biaya variabel dan biaya tetap. Ini telah menemukan aplikasi praktis yang luas dalam organisasi akuntansi manajemen di perusahaan yang beroperasi di lingkungan pasar. Klasifikasi ini berfungsi sebagai basis informasi untuk analisis ketika mendukung berbagai keputusan manajemen.

Biaya variabel tidak homogen. Tergantung pada rasio perubahan biaya dan volume produksi, mereka dapat dibagi menjadi:

    sebanding;

    progresif;

    yg turun;

    regresif.

sebanding adalah biaya yang perubahan relatifnya sama dengan perubahan relatif dalam volume keluaran atau pemanfaatan kapasitas. Contohnya adalah upah pekerja produksi di bawah sistem upah borongan langsung.

Progresif - biaya yang naik lebih cepat daripada peningkatan output. Contohnya adalah upah pekerja produksi di bawah sistem kerja borongan progresif.

yg turun biaya yang tumbuh lebih lambat daripada output. Misalnya, biaya energi proses dan bahan bakar, pelumas dan bahan pembersih.

regresif - biaya yang berkurang secara absolut meskipun terjadi peningkatan output. Contohnya adalah depresiasi.

Dinamika jenis biaya yang dipertimbangkan dapat ditunjukkan dalam grafik.

progresif

sebanding

yg turun

regresif

Pengeluaran

Volume produksi

Beras. 1. Jenis biaya variabel

Untuk menggambarkan perilaku biaya, Anda dapat menggunakan apa yang disebut rasio respons biaya (K r.z.), diperkenalkan oleh ilmuwan Jerman K. Mellerovich.

Faktor respons biaya proporsional adalah 1.

Faktor respons biaya progresif lebih besar dari 1.

Faktor respons biaya degresif sama dengan nilai dari 0 hingga 1.

Faktor respons biaya regresif adalah nilai antara 1 dan 0.

Faktor respons biaya tetap adalah 0.

Permanen adalah biaya yang nilainya relatif tidak berubah dengan perubahan volume produksi. Misalnya, biaya perlindungan organisasi, remunerasi personel manajemen, dll.

Biaya tetap biasanya dibagi menjadi berguna dan tidak berguna (idle).

Biaya pemborosan timbul jika faktor produksi tidak digunakan secara maksimal. Terjadinya biaya tersebut dapat dikaitkan dengan faktor produksi yang tidak dapat dibagi-bagi, misalnya, sarana tenaga kerja atau tenaga kerja.

Klasifikasi ini sangat relevan ketika menganalisis penggunaan peralatan mahal, karena jika tidak digunakan sepenuhnya, penyusutan masih dibebankan dan bunga dibayarkan atas modal yang diinvestasikan, yang dalam hal ini hanya berguna sebagian.

Jika kita menetapkan penggunaan kapasitas peralatan yang optimal (yaitu, output dalam unit alami) sebagai M opt. , dan tingkat penggunaan peralatan yang direncanakan sebagai rencana M. , maka biaya berguna dan tidak berguna dapat dihitung sebagai berikut:

B
Biaya pemborosan adalah kerugian langsung bagi organisasi.

Klasifikasi ini sangat penting secara praktis dalam kasus di mana pembagian tertentu dari faktor-faktor yang menentukan keteguhan biaya diberikan. Misalnya, jika peralatan terdiri dari empat unit yang identik, maka dengan pengurangan produksi lebih dari 25%, salah satu unit dapat dijual atau disewa, yang akan menghilangkan biaya yang tidak perlu.

Nilai sebagian besar biaya tetap tidak mutlak tetap, yaitu, kita berhadapan dengan biaya semi-tetap yang konstan untuk volume produksi tertentu, tetapi pada beberapa saat kritis meningkat dalam jumlah tertentu. Biaya tersebut tetap atau variabel, tergantung pada frekuensi kenaikan langkah dan besarnya kenaikan pada setiap titik.

Dalam praktiknya, klasifikasi murni biaya ke dalam biaya tetap dan variabel yang kami pertimbangkan terdistorsi karena dampaknya terhadap ukuran kombinasi faktor-faktor tersebut, dan bukan hanya volume produksi. Oleh karena itu, salah satu toleransi yang banyak digunakan dalam klasifikasi biaya adalah linearitas.

Metode aproksimasi linier memungkinkan Anda mengubah biaya dengan dependensi non-linier menjadi biaya dengan dependensi linier. Metode ini menggunakan konsep level relevan.

Tingkat Relevan - tingkat aktivitas bisnis yang diharapkan, di mana banyak biaya non-linier dapat diperkirakan sebagai linier. Tingkat biaya yang relevan ditunjukkan dalam grafik.

Z

Tingkat Relevan

Linier

perkiraan

Sah

perilaku biaya

pengeluaran

Volume produksi

Beras. 2. Pendekatan linier dan level yang relevan

Biaya dari jenis yang sama dapat berperilaku berbeda. Ada biaya yang berubah-ubah dalam beberapa situasi dan tetap dalam situasi lain. Klasifikasi biaya menjadi variabel dan tetap tidak dapat ditentukan sekali dan untuk semua, bahkan untuk organisasi tertentu. Ini harus ditinjau (ditentukan) dengan mempertimbangkan perubahan kondisi aktivitas. Klasifikasi yang ketat dan tetap secara hukum dalam kasus ini tidak mungkin.

Masalah klasifikasi biaya dapat diselesaikan dengan beralih ke penggunaan klasifikasi biaya per produk dan per periode. Dalam hal ini, fitur utama dalam mengklasifikasikan biaya menjadi tetap dan variabel hanya ada sebagian, dan beberapa kebingungan fitur yang terjadi di sini dibenarkan oleh kemudahan aplikasi praktis.

Ketika menganalisis biaya campuran, perlu untuk menerapkan metode yang memungkinkan untuk membedakan antara bagian tetap dan variabel. Yang paling sederhana adalah:

    metode analisis akun;

    metode grafis;

    metode "titik tertinggi dan terendah".

Untuk studi yang lebih mendalam tentang perilaku biaya, digunakan metode statistik dan ekonomi-matematis (metode kuadrat terkecil, metode korelasi, dll.). Akibatnya, masalah membagi biaya menjadi konstanta dan variabel dapat diselesaikan, dan teknologi komputer modern dan produk perangkat lunak mampu memberikan tidak hanya solusi yang mudah dan operatif, tetapi juga kualitas informasi yang baik untuk membuat keputusan manajerial.

Klasifikasi menurut metode pengakuan sebagai beban .

Tergantung pada metode pengakuan biaya dalam laporan laba rugi, mereka dapat dibagi menjadi dua jenis:

    biaya produk;

    biaya periode.

Biaya produk berkaitan langsung dengan pelaksanaan kegiatan produksi organisasi, karena teknologi produksi dan proses penjualan produk.

Biaya periode terkait dengan durasi periode pelaporan, dan bukan dengan pelepasan dan penjualan produk. Misalnya, biaya yang terkait dengan menjalankan bisnis.

Klasifikasi biaya dalam kaitannya dengan proses teknologi atau menurut peran ekonomi dalam proses produksi .

Utama - Biaya yang berhubungan langsung dengan proses produksi.

Atas - biaya pengelolaan dan pemeliharaan proses produksi (produksi umum dan pengeluaran bisnis umum).

Klasifikasi ini penting dalam akuntansi biaya untuk produksi produk untuk masing-masing proyek, di mana sejumlah besar jenis biaya dikaitkan dengan biaya overhead. Untuk menggunakannya secara efektif dalam perhitungan biaya, perlu diterapkan norma-norma biaya overhead.

Klasifikasi menurut kemanfaatan pengeluaran.

Produktif pengeluaran - biaya, sebagai akibatnya pendapatan diterima, berhubungan langsung dengan produksi produk dengan kualitas yang ditetapkan dengan adanya teknologi rasional dan organisasi produksi.

Biaya overhead - pengeluaran yang tidak menghasilkan pendapatan. Biaya tersebut tidak direncanakan, mereka disebabkan oleh kekurangan dalam teknologi dan organisasi produksi, sistem pelestarian properti dan organisasi produksi; keadaan eksternal.

Klasifikasi berdasarkan frekuensi kejadian .

Pengeluaran saat ini dilakukan setiap hari atau dengan frekuensi tertentu, minimal sebulan sekali.

Satu kali - pengeluaran yang dilakukan kurang dari sebulan sekali. Ini adalah biaya untuk mempersiapkan dan menguasai rilis produk baru; biaya yang terkait dengan peluncuran fasilitas produksi baru; pekerjaan perbaikan, dll.

Klasifikasi menurut kemungkinan regulasi .

Dapat disesuaikan – biaya yang dicatat oleh pusat pertanggungjawaban, yang nilainya tergantung pada tingkat pengaturannya oleh manajemen pusat pertanggungjawaban. Secara umum, dalam suatu organisasi, semua biaya diatur, tetapi tidak semua biaya dapat diatur pada tingkat manajemen yang lebih rendah. Misalnya, manajer tingkat bawah tidak dapat mengatur pembelian inventaris, mempekerjakan orang untuk bekerja. Ini adalah tanggung jawab administrasi organisasi.

Tidak diatur adalah biaya yang tidak dipengaruhi oleh manajer pusat pertanggungjawaban tertentu.

Pembagian biaya menjadi diatur dan tidak diatur diatur dalam rencana (anggaran, perkiraan) dan dalam laporan pelaksanaan rencana oleh pusat pertanggungjawaban. Klasifikasi ini memungkinkan Anda untuk menentukan ruang lingkup tanggung jawab setiap manajer dan mengevaluasi pekerjaannya dalam hal unit pengendalian biaya.

Klasifikasi menurut kemungkinan pertanggungan oleh rencana.

Berencana - dihitung untuk volume produksi tertentu sesuai dengan standar, batasan dan perkiraan, termasuk dalam biaya produksi yang direncanakan.

tidak direncanakan - tidak termasuk dalam rencana, hanya tercermin dalam biaya produksi yang sebenarnya.

KULIAH 3. PUSAT TANGGUNG JAWAB DAN JENISNYA

    Konsep pusat pertanggungjawaban.

    Karakteristik pusat biaya.

    Karakteristik pusat pendapatan.

    Karakteristik pusat laba.

    Karakteristik pusat investasi.

Klasifikasi anggaran Federasi Rusia adalah pengelompokan pendapatan, pengeluaran, dan sumber defisit pembiayaan dalam anggaran sistem anggaran Federasi Rusia, yang digunakan untuk persiapan dan pelaksanaan anggaran, persiapan pelaporan anggaran, memastikan komparabilitas indikator anggaran. dari sistem anggaran Federasi Rusia.

Klasifikasi anggaran disatukan dan digunakan dalam persiapan, persetujuan dan pelaksanaan anggaran dari semua tingkatan dan dalam penyusunan anggaran gabungan dari semua tingkatan.

Nilai klasifikasi anggaran dalam sistem anggaran negara terletak pada kenyataan bahwa dengan bantuannya dimungkinkan untuk memantau pergerakan sumber daya anggaran. Berdasarkan analisis faktor item anggaran, analisis indikator yang relevan dilakukan, yang memungkinkan untuk merumuskan kesimpulan dan proposal tentang pembentukan dan penggunaan dana anggaran. Selain itu, sangat menyederhanakan konsolidasi perkiraan dan anggaran ke dalam dokumen konsolidasi umum. Adanya klasifikasi anggaran menyiratkan pemberian kode tertentu untuk setiap lembaga dan organisasi.

Penentuan prinsip-prinsip penunjukan, struktur kode klasifikasi anggaran Federasi Rusia, serta penugasan kode ke bagian penyusun klasifikasi anggaran Federasi Rusia, yang, sesuai dengan Kode ini, seragam untuk anggaran sistem anggaran Federasi Rusia, dilakukan oleh Kementerian Keuangan Federasi Rusia.

Klasifikasi anggaran Federasi Rusia meliputi:

klasifikasi pendapatan anggaran;

klasifikasi belanja anggaran;

klasifikasi sumber pembiayaan defisit anggaran;

klasifikasi operasi badan hukum publik (klasifikasi operasi sektor administrasi publik).

Klasifikasi pendapatan anggaran Federasi Rusia adalah pengelompokan pendapatan anggaran dari semua tingkatan dan didasarkan pada tindakan legislatif Federasi Rusia yang menentukan sumber pembentukan pendapatan anggaran dari semua tingkatan. Kelompok pendapatan terdiri dari item pendapatan yang digabungkan tipe tertentu pendapatan menurut sumber dan metode penerimaannya.

Klasifikasi fungsional pengeluaran anggaran Federasi Rusia adalah pengelompokan pengeluaran anggaran dari semua tingkatan, yang mencerminkan arah keuangan untuk pelaksanaan fungsi utama negara. Tingkat pertama dari klasifikasi ini adalah bagian yang terdiri dari subbagian yang menentukan arah keuangan untuk pelaksanaan kegiatan negara di daerah tertentu dan membentuk tingkat kedua.

Klasifikasi sumber pembiayaan defisit anggaran Federasi Rusia adalah pengelompokan dana pinjaman yang ditarik oleh Pemerintah Federasi Rusia, otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah daerah untuk membiayai defisit anggaran yang sesuai.

Penerimaan dan pengeluaran APBN sangat beragam baik dari segi sumber, tujuan maupun ciri-ciri lainnya. Untuk memastikan perencanaan dan akuntansi pendapatan dan pengeluaran anggaran yang tepat di seluruh negeri, mereka harus diklasifikasikan. Kondisi terpenting untuk memastikan kesatuan sistem anggaran adalah pengorganisasiannya dalam konteks item klasifikasi anggaran.
Klasifikasi anggaran dipahami sebagai pengelompokan pendapatan dan pengeluaran anggaran berdasarkan ilmu pengetahuan atas dasar homogen, serta sumber untuk menutupi defisit anggaran dan utang publik, dibawa ke dalam sistem tertentu dan dikodekan dalam urutan yang tepat. Sifat pengelompokan tersebut ditentukan oleh kandungan sosio-ekonomi anggaran pendapatan dan belanja, struktur ekonomi dan sistem pengelolaannya. Prasyarat untuk berfungsinya dan efisiensi seluruh proses anggaran adalah pengaturan sumber pendapatan dan penentuan tujuan pengeluaran anggaran.
Klasifikasi anggaran didasarkan pada pengelompokan indikator anggaran, yang memberikan gambaran tentang bagian sosial-ekonomi, departemen dan teritorial dari pembentukan pendapatan dan arah dana, komposisi dan strukturnya. Pada saat yang sama, persyaratan penting untuk klasifikasi anggaran adalah kejelasan dan kejelasan pengelompokan.
Pentingnya klasifikasi anggaran terletak pada kenyataan bahwa penggunaan yang kompeten dari data klasifikasi anggaran yang dikelompokkan memungkinkan Anda untuk melihat gambaran nyata dari pergerakan aliran anggaran dan secara aktif mempengaruhi proses ekonomi dan sosial yang sedang berlangsung. Pada saat yang sama, pengelompokan pendapatan dan pengeluaran akan memfasilitasi verifikasi data yang termasuk dalam anggaran, perbandingan perkiraan departemen serupa, lembaga anggaran entitas teritorial selama beberapa tahun, penentuan dinamika pendapatan dan pembagian berbagai pendapatan. dan pengeluaran atau sejauh mana kebutuhan khusus terpenuhi.
Peran klasifikasi anggaran dalam sistem anggaran negara adalah bahwa dengan bantuannya dimungkinkan untuk mengontrol pergerakan sumber daya anggaran. Klasifikasi anggaran merupakan salah satu alat yang menjamin terlaksananya prinsip kesatuan sistem anggaran.
Prinsip utama untuk menyusun klasifikasi anggaran adalah:
1) asas kesatuan, yaitu klasifikasi anggaran berfungsi sebagai dasar untuk pendekatan metodologis terpadu untuk persiapan dan pelaksanaan semua jenis anggaran;
2) prinsip kejelasan berarti keandalan dan keandalan indikator prakiraan untuk pembangunan sosial-ekonomi wilayah masing-masing dan perhitungan realistis pendapatan dan pengeluaran dari semua jenis anggaran
3) prinsip perincian pendapatan dan pengeluaran berarti bahwa pendapatan diklasifikasikan menurut sumber kejadiannya, dan pengeluaran menurut pos sasaran pengeluaran.
Klasifikasi anggaran menciptakan kondisi untuk menggabungkan perkiraan dan anggaran ke dalam kode umum, memfasilitasi pertimbangan dan analisis ekonomi mereka, menyederhanakan kontrol atas pelaksanaan anggaran, atas kelengkapan dan ketepatan waktu penerimaan dana dan penggunaan dana anggaran untuk tujuan yang dimaksudkan. Klasifikasi anggaran memungkinkan untuk membandingkan pendapatan dan pengeluaran menurut laporan pelaksanaan anggaran, yang berkontribusi pada ketaatan disiplin keuangan dan penggunaan dana anggaran secara ekonomis.
Peran besar termasuk dalam klasifikasi anggaran dan dalam proses pelaksanaan anggaran. Ini adalah kondisi yang diperlukan untuk memastikan pembiayaan yang ditargetkan dari kegiatan yang disediakan dalam anggaran yang disetujui dan perkiraan biaya dari lembaga anggaran. Klasifikasi anggaran mendasari kesatuan akuntansi sintetis dan analitik dari pendapatan dan pengeluaran anggaran di badan keuangan, lembaga anggaran, lembaga Bank Nasional Republik Kazakhstan. Hal ini diperlukan untuk penyusunan laporan pelaksanaan anggaran negara. Mengingat independensi hubungan sistem anggaran, klasifikasi anggaran menciptakan dasar untuk pendekatan metodologis terpadu untuk persiapan dan pelaksanaan semua jenis anggaran, untuk perbandingan indikator anggaran.
Perlunya klasifikasi anggaran karena terciptanya kondisi dan prinsip yang seragam bagi otoritas dan administrasi publik untuk melaksanakan perencanaan anggaran, mengelola proses anggaran, memelihara akuntansi anggaran, menyusun laporan anggaran, melakukan pengendalian anggaran, menganalisis penyusunan dan pelaksanaan anggaran. anggaran.
Klasifikasi anggaran difokuskan pada pemecahan masalah seperti:
pengendalian komposisi dan struktur penerimaan dan pengeluaran sistem anggaran;
memperoleh informasi anggaran konsolidasi yang sebanding di semua tingkat sistem anggaran;
pembentukan alat untuk kontrol legislatif dari proses anggaran;
menjamin terselenggaranya prinsip kesatuan sistem anggaran.
Klasifikasi Anggaran Terpadu yang berlaku di Republik Kazakhstan dikembangkan sesuai dengan metodologi Dana Moneter Internasional berdasarkan persyaratan standar internasional. Klasifikasi anggaran terpadu Republik Kazakhstan adalah pengelompokan pendapatan dan
pengeluaran anggaran menurut karakteristik fungsional, departemen, dan ekonomi dengan penetapan kode pengelompokan untuk objek klasifikasi. Klasifikasi anggaran terpadu adalah tunggal dan wajib untuk anggaran konsolidasi dan salah satu alat untuk menyelaraskan sistem indikator program strategis, jangka menengah dan rencana pembangunan anggaran republik, republik dan lokal untuk mencapai keseimbangan mereka. Usulan-usulan yang relevan dan dibenarkan secara normatif dari badan-badan tata usaha negara untuk memperkenalkan perubahan, penambahan Klasifikasi Anggaran disampaikan kepada Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Perdagangan dalam proses perencanaan anggaran, serta dalam pelaksanaan anggaran dalam hal terdapat peraturan perundang-undangan. tindakan diadopsi yang melibatkan amandemen, penambahan Klasifikasi Anggaran. Usulan perubahan dan penambahan Rancangan Klasifikasi Anggaran yang diperlukan untuk perencanaan rancangan anggaran tahun anggaran yang akan datang diajukan sebelum tanggal 15 April tahun berjalan.
Rancangan Klasifikasi Anggaran untuk tahun anggaran yang akan datang dikirim oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Perdagangan ke badan eksekutif pusat dan daerah pada tanggal 15 Mei tahun berjalan untuk pembentukan anggaran republik dan daerah. Saat menyusun klasifikasi Anggaran, dalam kasus pengecualian kode klasifikasi yang ada dari tingkat anggaran yang sesuai, tanggal kedaluwarsa validitasnya ditunjukkan. Klasifikasi anggaran disetujui setelah adopsi Undang-Undang Republik Kazakhstan tentang anggaran republik untuk periode perencanaan yang akan datang hingga 10 Desember tahun sebelum yang direncanakan.
Setiap jenis penerimaan dan pengeluaran anggaran diberikan kode klasifikasi, yaitu kode digital (kode pengelompokan) yang ditetapkan secara tersendiri untuk setiap jenis penerimaan, setiap jenis anggaran belanja dan penyelenggara program anggaran, sesuai dengan karakteristiknya yang spesifik, sesuai dengan peraturan perundang-undangan. tingkat klasifikasi pendapatan, klasifikasi fungsional dan ekonomi biaya.?
Pengenalan jenis penerimaan baru, penghapusan atau perubahan yang sudah ada dalam klasifikasi Anggaran dilakukan oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Perdagangan sesuai dengan peraturan perundang-undangan terkait. Pada saat yang sama, Kementerian Keuangan Republik Kazakhstan mengajukan proposal kepada Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Perdagangan untuk memperkenalkan jenis pendapatan anggaran baru, untuk membatalkan atau mengubah yang sudah ada. Usulan pemerintah terkait
tentang pengenalan jenis pendapatan anggaran baru, penghapusan atau perubahan yang sudah ada dipertimbangkan oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Perdagangan untuk kepatuhan dengan norma-norma peraturan perundang-undangan saat ini. Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Perdagangan berhak menolak proposal ini, atau mengembangkan, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, rancangan perintah untuk memperkenalkan amandemen dan (atau) penambahan pada Klasifikasi Anggaran. Pengeluaran badan-badan negara yang terlibat dalam kegiatan intelijen dan kontra intelijen, dan lembaga-lembaganya, serta secara langsung memastikan keamanan Presiden Republik Kazakhstan, diklasifikasikan menurut satu kelompok fungsional, satu program anggaran saat ini dan satu program pengembangan anggaran, yang mencerminkan satu klasifikasi ekonomi tertentu dari biaya.
Klasifikasi anggaran terpadu saat ini dicirikan oleh transparansi pergerakan arus keuangan, yang memungkinkan kontrol keuangan yang ketat atas proses menghasilkan pendapatan dan membelanjakan dana anggaran.

Klasifikasi anggaran merupakan pengelompokan pendapatan dan pengeluaran anggaran dari semua tingkatan, serta sumber pembiayaan defisit mereka. Ini memberikan komparabilitas indikator semua anggaran. Dengan bantuannya, sistematisasi informasi tentang pembentukan anggaran pendapatan dan pelaksanaan pengeluaran tercapai.

Undang-undang federal "Tentang klasifikasi anggaran Federasi Rusia" diadopsi oleh Duma Negara Federasi Rusia pada 7 Juni 1996. Saat ini, undang-undang ini berlaku dengan amandemen dan tambahan diadopsi hukum federal tertanggal 05.08.2000 No. 115-FZ.

Klasifikasi anggaran Federasi Rusia meliputi:

  1. klasifikasi pendapatan anggaran;
  2. klasifikasi belanja anggaran;
  3. klasifikasi sumber pendanaan;
  4. klasifikasi kegiatan badan hukum publik (selanjutnya disebut klasifikasi operasi bidang administrasi publik).
Selain itu, klasifikasi disediakan:
  • sumber pembiayaan internal defisit anggaran;
  • sumber pembiayaan eksternal dari defisit anggaran federal;
  • jenis hutang internal negara Federasi Rusia, subjek Federasi Rusia, kotamadya;
  • jenis RF.
Beras. 4 Klasifikasi anggaran

Klasifikasi anggaran pendapatan

Klasifikasi pendapatan anggaran adalah pengelompokan pendapatan anggaran dari semua tingkat Federasi Rusia.

Pendapatan anggaran dari semua tingkatan diklasifikasikan ke dalam kelompok, subkelompok, artikel dan sub-artikel.

Klasifikasi pendapatan menyediakan untuk kelompok-kelompok berikut: Penjabaran lebih lanjut dari pendapatan dilakukan oleh subkelompok, pos dan sub pos dari klasifikasi anggaran, misalnya:

Perincian semacam itu memungkinkan untuk memperhitungkan penerimaan ke anggaran semua jenis pendapatan yang disediakan oleh hukum. Untuk masing-masing dari mereka, kode independen disediakan dalam klasifikasi anggaran.

Klasifikasi anggaran pengeluaran

Klasifikasi biaya dilakukan dengan beberapa cara:

  • fungsional klasifikasi tersebut mencerminkan alokasi dana anggaran untuk pelaksanaan fungsi utama negara (pengurusan, pertahanan, dll). (Bagian → Subbagian → Item target → Jenis pengeluaran).
  • departemen klasifikasi belanja anggaran berkaitan langsung dengan struktur kepengurusan, hal ini mencerminkan pengelompokan badan hukum yang menerima dana anggaran. (Pengelola utama dana anggaran).
  • Ekonomis klasifikasi tersebut menunjukkan pembagian pengeluaran negara menjadi barang lancar dan modal, serta upah, biaya bahan, dan pembelian barang dan jasa. (Kategori pengeluaran → Grup → Item subjek → Sub-item)
Lihat juga: Pengeluaran anggaran

Klasifikasi fungsional pengeluaran anggaran

Ini adalah pengelompokan pengeluaran anggaran dari semua tingkat sistem anggaran Federasi Rusia dan mencerminkan pengeluaran dana untuk implementasi yang utama.

Klasifikasi fungsional biaya memiliki empat tingkatan: bagian; subbagian; artikel yang ditargetkan; jenis pengeluaran.

Secara khusus, klasifikasi fungsional menyediakan bagian berikut (Kode - Nama):
  • 0100 - Administrasi negara dan pemerintahan sendiri lokal
  • 0200 - Kehakiman
  • 0300 - Kegiatan internasional
  • 0400 - Pertahanan Nasional
  • 0500 - Penegakan hukum dan keamanan negara
  • 0600 - Riset dasar dan promosi kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi
  • 0700 - Industri, energi dan konstruksi
  • 0800 - Pertanian dan perikanan
  • 0900 - Perlindungan lingkungan alam dan sumber daya alam, hidrometeorologi, kartografi dan geodesi
  • 1000 - Transportasi, sarana jalan, komunikasi dan informatika
  • 1100 - Pengembangan infrastruktur pasar
  • 1200 - Layanan perumahan dan komunal
  • 1300 - Pencegahan dan penghapusan konsekuensi darurat dan bencana alam
  • 1400 - Pendidikan
  • 1500 - Budaya, seni dan sinematografi
  • 1600 - Media
  • 1700 - Kesehatan dan budaya fisik
  • 1800 - Kebijakan sosial
  • 1900 - Melayani utang publik
  • 2000 - Pengisian kembali stok dan cadangan negara
  • 2100 - Bantuan keuangan untuk anggaran tingkat lain
  • 2200 - Pemanfaatan dan penghapusan senjata, termasuk pelaksanaan perjanjian internasional
  • 2300 - Persiapan mobilisasi ekonomi
  • 2400 - Eksplorasi dan penggunaan luar angkasa
  • 3000 - Pengeluaran lainnya
  • 3100 -Target dana anggaran
Rincian lebih lanjut dari klasifikasi fungsional biaya dilakukan oleh subbagian, item target dan jenis biaya, misalnya:

Berdasarkan klasifikasi fungsional di atas, anggaran dari semua tingkatan dibangun. Jelas bahwa ini memperhitungkan kekhususan anggaran pada tingkat tertentu. Klasifikasi fungsional penuh digunakan untuk.

Klasifikasi departemen pengeluaran anggaran

Klasifikasi departemen Anggaran adalah pengelompokan pengeluaran menurut penerima dana anggaran. Daftar penerima dana dari anggaran federal disetujui oleh undang-undang untuk tahun depan.

Klasifikasi departemen anggaran mata pelajaran Federasi dan anggaran lokal masing-masing disetujui oleh otoritas mata pelajaran Federasi dan pemerintah daerah.

Contoh klasifikasi fungsional biaya dengan 4 tingkat:

Klasifikasi ekonomi pengeluaran anggaran

Klasifikasi ekonomi pengeluaran anggaran adalah pengelompokan pengeluaran anggaran dari semua tingkat sistem anggaran Federasi Rusia sesuai dengan konten ekonominya. Ini mencerminkan jenis transaksi keuangan yang dilakukan dalam pelaksanaan tugas-tugas badan negara. Klasifikasi ekonomi mencakup kelompok, subkelompok, item subjek, subitem dan elemen biaya.

Kelompok pengeluaran adalah:

Nama

Pengeluaran saat ini- ini adalah bagian dari pengeluaran anggaran yang memastikan berfungsinya otoritas publik, lembaga anggaran, dll.

Kategori "Pengeluaran saat ini" mencakup kelompok berikut: pembelian barang dan jasa; pembayaran bunga; subsidi dan transfer saat ini; pembayaran untuk jasa pengakuan hak milik di luar negeri.

Belanja modal- ini adalah bagian dari pengeluaran anggaran yang menyediakan kegiatan inovasi dan investasi. Anggaran pembangunan dapat dialokasikan sebagai bagian dari belanja modal. Pengeluaran modal memiliki kelompok-kelompok berikut: investasi modal dalam aset tetap, penciptaan stok dan cadangan negara, akuisisi tanah dan aset tidak berwujud, transfer modal.

Memberikan pinjaman (pinjaman anggaran)

Rincian lebih lanjut dalam kerangka kualifikasi ekonomi memiliki struktur sebagai berikut:

Klasifikasi ekonomi pengeluaran anggaran Federasi Rusia telah diubah menjadi klasifikasi operasi sektor publik. Ini menentukan arah pendapatan dan pengeluaran anggaran, tergantung pada konten ekonomi dari operasi yang dilakukan di sektor administrasi publik.

Klasifikasi transaksi pemerintah umum adalah pengelompokan transaksi berdasarkan kandungan ekonominya.

Dalam klasifikasi ini, operasi sektor pemerintah umum dibagi menjadi lancar (pendapatan dan beban), investasi (operasi dengan aset non-keuangan) dan keuangan (operasi dengan aset dan kewajiban keuangan).

Klasifikasi transaksi pemerintah umum terdiri dari kelompok-kelompok berikut:

  • 100 Penghasilan;
  • 200 Biaya;
  • 300 Penerimaan aset non-keuangan;
  • 400 Pelepasan aset non-keuangan;
  • 500 Penerimaan aset keuangan;
  • 600 Pelepasan aset keuangan;
  • 700 Peningkatan kewajiban;
  • 800 Mengurangi kewajiban.

Grup dirinci oleh artikel dan sub-artikel. Kode analitik yang lebih rinci yang disediakan dalam dokumen ini bukanlah kode klasifikasi transaksi pemerintah umum, tetapi dimaksudkan semata-mata untuk tujuan menyusun teks Pedoman ini.

Klasifikasi pengeluaran anggaran Federasi Rusia untuk operasi sektor publik (Kode dan nama artikel dan sub-item)

Klasifikasi pengeluaran anggaran- Pengelompokan pengeluaran anggaran semua tingkatan, yang mencerminkan arah dana anggaran untuk kinerja unit administrasi publik dan sektor pemerintah daerah dari fungsi utama dan solusi masalah sosial ekonomi.

Klasifikasi biaya terdiri dari elemen-elemen berikut:

1) kode pengelola utama dana anggaran;

2) kode bagian, subbagian, sasaran item dan jenis pengeluaran;

3) kode klasifikasi untuk operasi sektor pemerintahan umum yang terkait dengan pengeluaran anggaran.

kepala pengelola dana anggaran bab ayat artikel sasaran program subrutin jenis pengeluaran Kode OSGU terkait dengan pengeluaran

Kepala Manajer Anggaran- badan kekuasaan negara atau pemerintahan sendiri lokal yang berhak mendistribusikan dana anggaran antara bawahan (bawahan) kepada pengelola atau penerimanya.

Klasifikasi belanja anggaran memuat 11 bagian yang mencerminkan arah dana untuk pelaksanaan fungsi pokok negara. Bagian dibagi menjadi 95 subbagian.

Bagian terpisah:

01 masalah nasional

02 pertahanan negara

03 keamanan nasional dan penegakan hukum

04 ekonomi nasional

06 perlindungan lingkungan

07 pendidikan

08 budaya, sinematografi, media

09 kesehatan, pendidikan jasmani dan olahraga

10 kebijakan sosial

11 transfer antar pemerintah.

Artikel Sasaran memberikan pengikatan pengeluaran anggaran untuk bidang kegiatan tertentu dalam subbagian. Rincian pengeluaran lebih lanjut dilakukan oleh program dan subprogram.

Jenis pengeluaran menguraikan arah dana dalam setiap item target.

Kode OSGU untuk operasi yang terkait dengan pengeluaran terdiri dari grup, artikel, dan sub-artikel.

Biaya utama organisasi anggaran.

Dalam melaksanakan fungsi yang diberikan kepadanya, organisasi anggaran menghabiskan alokasi anggaran yang dialokasikan untuk mereka dan dana luar anggaran yang masuk sesuai dengan perkiraan yang dikembangkan, yang, pada gilirannya, dikompilasi sesuai dengan klasifikasi anggaran saat ini.

Sesuai dengan Klasifikasi OSGU, pengeluaran utama organisasi anggaran terutama termasuk dalam kelompok 200, 300.

Grup I. 200 Biaya. Kelompok ini dirinci oleh pasal 210-260, 290, yang mengelompokkan operasi yang berkaitan dengan pengeluaran anggaran.

Seni. 210 Upah dan akrual pada pembayaran gaji. Pasal tersebut mencakup sub-pasal 211-213.

211 Gaji. Sub-item ini termasuk biaya tenaga kerja berdasarkan perjanjian (kontrak) dan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang layanan negara (kota), undang-undang perburuhan.

212 Pembayaran lainnya. Sub-item ini termasuk pengeluaran untuk membayar pembayaran tambahan dan kompensasi karena syarat-syarat kontrak kerja, status personel militer dan orang-orang yang disamakan dengan mereka, serta status jaksa, hakim, wakil, dan pejabat lain sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia (pembayaran kompensasi, kompensasi untuk utilitas pembayaran parsial, buku, tunjangan harian).

213 Akrual pembayaran upah. Pengeluaran untuk membayar premi asuransi ke dana sosial negara, iuran tarif asuransi untuk asuransi sosial wajib terhadap kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja (pembayaran dari dana ekstra anggaran)

Seni. 220 Akuisisi pekerjaan, layanan. Artikel ini dirinci dalam ayat 221-226.

221 Layanan komunikasi. Pengeluaran untuk pembayaran kontrak pembelian jasa komunikasi untuk kebutuhan negara (kota).

222 Jasa transportasi. Pengeluaran untuk pembayaran kontrak pembelian jasa angkutan untuk keperluan negara (kota).

223 Utilitas.

224 Sewa untuk penggunaan properti.

225 Pekerjaan, layanan untuk pemeliharaan properti (perbaikan furnitur, bangunan, perbaikan)

226 Pekerjaan lain, jasa (pembayaran untuk akomodasi perjalanan bisnis, binatu, sanitasi, produk perangkat lunak)

Grup II. 300 Penerimaan aset non-keuangan. Kelompok ini dirinci oleh pasal 310-340, yang mengelompokkan operasi yang terkait dengan akuisisi, pembuatan objek aset non-keuangan.

Seni. 310 Peningkatan nilai aset tetap. Pasal ini mencakup biaya untuk membayar kontrak untuk konstruksi, akuisisi (pembuatan) objek yang terkait dengan aset tetap menjadi negara, kepemilikan kota, serta untuk rekonstruksi, peralatan teknis, perluasan dan modernisasi aset tetap milik negara. , properti kota diterima dalam sewa atau penggunaan gratis.

Seni. 320 Peningkatan nilai aset tidak berwujud. Artikel ini mencakup biaya untuk membayar kontrak untuk perolehan hak eksklusif atas hasil aktivitas intelektual atau cara individualisasi menjadi milik negara bagian, kota, termasuk:

Karya sains, sastra, dan seni;

Perkembangan dan penemuan ilmiah, desain industri dan model utilitas, pencapaian pemuliaan;

Merek dagang dan merek layanan;

Pengetahuan dan objek hak terkait;

Perangkat lunak dan database untuk komputer;

Aset tidak berwujud lainnya.

Seni. 330 Peningkatan nilai aset yang tidak diproduksi. Artikel ini mencakup pengeluaran untuk meningkatkan nilai aset yang tidak diproduksi di negara bagian, kepemilikan kota yang bukan produk produksi (tanah, sumber daya, lapisan tanah, dll.), hak kepemilikan yang harus ditetapkan dan ditetapkan secara hukum.

Seni. 340 Kenaikan biaya persediaan. Artikel ini termasuk biaya untuk membayar kontrak untuk perolehan (pembuatan) objek cadangan material yang tidak terkait dengan aset tetap (jatah makanan untuk personel militer dan orang yang disamakan dengannya, bahan bangunan, bahan kayu, suku cadang dan komponen untuk aset tetap, wadah yang dapat dikembalikan dan ditukar, buku, brosur, katalog yang tidak dimaksudkan untuk perolehan dana perpustakaan, bahan cetakan lainnya (kecuali bahan cetakan dan majalah (surat kabar, majalah)).

Merencanakan biaya dalam organisasi anggaran.

Tujuan utama dari perencanaan biaya di lembaga anggaran adalah dukungan keuangan untuk operasi yang efektif dari lembaga dan divisi strukturalnya.Untuk mencapai tujuan ini, perlu:

Penyusunan rencana jangka menengah dan tahunan kegiatan lembaga;

Koordinasi pekerjaan berbagai departemen lembaga untuk penyediaan layanan, daya tarik dan penggunaan sumber dana anggaran dan ekstra anggaran;

Evaluasi efektivitas jenis kegiatan tertentu yang diselenggarakan oleh lembaga;

Kontrol atas penerimaan dan pengeluaran dana anggaran dan luar anggaran oleh pendiri dan lembaga.

Perencanaan keuangan di lembaga anggaran didasarkan pada prinsip-prinsip berikut::

Kelengkapan refleksi pendapatan dan pengeluaran;

Sifat sasaran biaya;

Pemisahan biaya;

Tanggung jawab pribadi.

Sistem perencanaan keuangan mencakup objek dan subjek perencanaan. Merencanakan objek adalah arus kas. Mata pelajaran perencanaan- kepala lembaga, perencanaan dan layanan keuangan, pusat tanggung jawab lembaga. Pusat Tanggung Jawab adalah bagian dari suatu lembaga, arah kegiatannya atau individu, yang perencanaan dan pengendaliannya dilakukan.

Perencanaan keuangan dalam organisasi anggaran terdiri dari beberapa tahap:

1) koordinasi dengan pendiri kegiatan penyediaan layanan;

2) penilaian penggunaan sumber daya tenaga kerja, material dan keuangan yang tersedia untuk penyediaan layanan anggaran dan identifikasi cadangan sumber daya yang dapat diarahkan pada pelaksanaan kegiatan di luar anggaran lembaga;

3) pilihan bidang di mana lembaga diberikan hak untuk melakukan kegiatan yang berkaitan dengan penarikan dan pengeluaran dana di luar anggaran;

4) menyusun daftar layanan berbayar yang berhak disediakan oleh institusi;

5) penetapan daftar properti yang berhak disewa oleh lembaga;

6) penetapan volume kontrol kegiatan untuk penyediaan layanan anggaran dalam bentuk barang dan dalam bentuk uang;

7) penetapan volume kontrol kegiatan yang terkait dengan penarikan dan pengeluaran dana ekstra-anggaran dalam bentuk barang dan dalam bentuk moneter;

8) koordinasi rencana kegiatan anggaran dan ekstra anggaran lembaga.

Dalam perjalanan perencanaan keuangan, prosedur berikut dilakukan:

– meninjau tonggak dari rencana jangka menengah untuk tahun mendatang dan menilai kemungkinan untuk mencapainya;

- menyusun rencana kegiatan untuk penyediaan layanan anggaran;

- menyusun rencana kegiatan yang berkaitan dengan penerimaan dan pengeluaran dana di luar anggaran;

- persiapan perkiraan pendapatan dan pengeluaran di luar anggaran;

– pertimbangan dan persetujuan rencana aksi dan perkiraan pendapatan dan pengeluaran di luar anggaran;

– amandemen rencana aksi jangka menengah;

– penyesuaian rencana kegiatan dan perkiraan dalam proses pelaksanaan;

– pengendalian dan analisis pelaksanaan rencana kegiatan dan anggaran;

- penyusunan rencana jangka menengah untuk periode perencanaan berikutnya.

Perencanaan keuangan di lembaga-lembaga pendukung anggaran didasarkan pada penyusunan berbagai perkiraan. Berdasarkan indikator alami (jumlah orang yang dilayani, luas lantai, dll.) dan norma keuangan, perkiraan anggaran pengeluaran disusun. Perkiraan anggaran dapat terdiri dari beberapa jenis.

Perkiraan individu disusun untuk lembaga tertentu atau untuk acara tertentu.

Perkiraan umum disusun untuk sekelompok lembaga atau kegiatan sejenis.

Perkiraan biaya untuk kegiatan terpusat dikembangkan oleh departemen untuk pembiayaan dan kegiatan yang dilakukan secara terpusat (pembelian peralatan, konstruksi, perbaikan, dll.).

Perkiraan ringkasan menggabungkan perkiraan individu dan perkiraan untuk kegiatan terpusat, mis. Ini adalah perkiraan untuk departemen secara keseluruhan.

Perkiraan tersebut disusun oleh lembaga dalam bentuk yang dikembangkan dan disetujui oleh manajer utama dana anggaran, yang berisi rincian wajib berikut:

1) cap persetujuan yang memuat tanda tangan (dan transkripnya) dari kepala yang berwenang menyetujui perkiraan lembaga, dan tanggal persetujuan;

2) nama formulir dokumen;

3) tahun keuangan di mana informasi yang terkandung dalam dokumen disediakan;

4) nama lembaga yang menyusun dokumen dan kodenya sesuai dengan Klasifikasi Perusahaan dan Organisasi Seluruh Rusia (OKPO), nama manajer utama dana anggaran yang menyusun dokumen (satu set perkiraan lembaga );

5) kode sesuai dengan Daftar Konsolidasi administrator utama, administrator dan penerima dana anggaran federal untuk administrator utama dana anggaran federal (kode SRRPBS) (untuk lembaga federal);

6) nama unit pengukuran indikator yang termasuk dalam perkiraan, dan kodenya sesuai dengan Pengklasifikasi Unit Pengukuran Seluruh Rusia (OKEI);

Perkiraan disusun oleh lembaga berdasarkan indikator yang dihitung yang dikembangkan dan ditetapkan oleh manajer utama (manajer) dana anggaran untuk tahun anggaran, yang mencirikan kegiatan lembaga dan volume batas kewajiban anggaran yang disesuaikan.

Pembuktian (perhitungan) dari indikator perkiraan yang direncanakan yang digunakan dalam pembentukan perkiraan dilampirkan pada perkiraan yang diajukan untuk disetujui. Perkiraan yang disetujui lembaga anggaran adalah rencana keuangan mereka untuk jangka waktu tertentu.

Dengan persiapan perkiraan lembaga anggaran, tugas-tugas berikut diselesaikan:

– penyediaan lembaga anggaran dengan pembiayaan negara;

– analisis proyek pengeluaran yang diusulkan dan laporan penggunaan dana;

- pengendalian penggunaan dana secara efisien dan ekonomis.

Metode utama perencanaan pengeluaran anggaran adalah program-target dan normatif.

Metode target program perencanaan anggaran terdiri dari perencanaan sistematis alokasi dana anggaran sesuai dengan sasaran program yang telah disetujui yang disusun untuk pelaksanaan tugas ekonomi dan sosial. Metode perencanaan sumber daya keuangan ini berkontribusi pada ketaatan pada pendekatan terpadu untuk pembentukan dan distribusi rasional dana sumber daya keuangan untuk program dan proyek tertentu, konsentrasi dan penggunaan yang dimaksudkan, dan peningkatan kontrol. Pada gilirannya, semua itu meningkatkan tingkat efisiensi penyerapan dana.

Perencanaan dana untuk membiayai kegiatan anggaran, penganggaran lembaga anggaran sebagian besar didasarkan pada penggunaan metode normatif perencanaan biaya dan pembayaran. Norma ditetapkan oleh undang-undang atau undang-undang. Norma tersebut dapat berupa ekspresi moneter dari indikator dalam bentuk barang untuk memenuhi kebutuhan sosial (misalnya, norma pengeluaran makanan untuk penduduk di lembaga anggaran, menyediakan mereka dengan obat-obatan, peralatan lunak, dll.), atau norma individu. pembayaran (misalnya, tingkat upah, jumlah tunjangan, beasiswa dan lain-lain), atau norma berdasarkan nilai statistik rata-rata pengeluaran selama beberapa tahun, serta kemampuan material dan keuangan masyarakat dalam suatu periode tertentu (misalnya, norma untuk pemeliharaan tempat, biaya pendidikan, dll.).

14. Penjatahan anggaran sebagai dasar perencanaan anggaran belanja.

Penjatahan anggaran- menetapkan besaran (norma) pengeluaran lembaga anggaran untuk jenis biaya tertentu: misalnya norma pengeluaran alat peraga di sekolah; untuk obat-obatan, pakaian dalam, makanan untuk pasien di institusi medis; untuk biaya kantor, pemanas, penerangan institusi, dll.

Metode perencanaan biaya normatif dan pembayaran digunakan terutama dalam merencanakan dana untuk membiayai langkah-langkah anggaran dan menganggarkan lembaga anggaran. Norma ditetapkan oleh undang-undang atau undang-undang. Aturan ini mungkin:

- ekspresi moneter dari indikator alami kepuasan kebutuhan sosial (misalnya, norma pengeluaran untuk makanan penduduk di lembaga anggaran, menyediakan mereka dengan obat-obatan, peralatan lunak, dll.);

- tarif pembayaran individu (misalnya, tingkat gaji, tunjangan, beasiswa, dll);

- norma berdasarkan nilai statistik rata-rata pengeluaran selama beberapa tahun, serta kemampuan material dan keuangan masyarakat dalam periode tertentu (misalnya, norma untuk pemeliharaan tempat, biaya pendidikan, dll.).

Norma bisa wajib(didirikan oleh pemerintah atau otoritas teritorial) atau opsional(ditetapkan oleh departemen).
Aturan anggaran bisa sederhana(untuk jenis pengeluaran tertentu) dan diperbesar(untuk total biaya atau untuk institusi secara keseluruhan).

Tingkat konsumsi institusi medis untuk obat-obatan dan makanan untuk pasien ditetapkan untuk satu pasien, dan sesuai dengan kontingen (jumlah) pasien, jumlah alokasi ke rumah sakit untuk biaya ini ditentukan. Biaya makan di TK ditentukan berdasarkan norma (jatah) gizi yang ditetapkan untuk satu anak. Tingkat konsumsi lembaga untuk alat tulis diatur berdasarkan kebutuhan mereka oleh satu karyawan, untuk pemanasan dengan kayu - per kompor atau per meter kubik bangunan, untuk penerangan - per meter persegi luas, dll.

Dasar untuk menghitung pengeluaran anggaran adalah norma material: set linen untuk satu tempat di taman kanak-kanak, di tempat tidur di rumah sakit; diet (komposisi dan jumlah produk) per anak atau per pasien per hari; jumlah kayu bakar per 1 meter kubik m selama musim panas, dll. Norma material, dinyatakan dalam uang (dengan harga negara), disebut norma keuangan. Pengeluaran dalam perkiraan lembaga anggaran untuk kebutuhan individu ditentukan sesuai dengan norma keuangan.