U teoriji domaćeg računovodstva i analize razvijena je klasifikacija troškova iz različitih razloga.
tabela 2
Klasifikacija troškova
|
Cost Division |
|
|
Po elementima |
materijalni troškovi; troškovi rada; odbici za socijalne potrebe; amortizacija; ostali troškovi |
|
Članci |
Stavke troškova kalkulacije su različite u različitim industrijama |
|
Prema metodi atribucije trošku |
|
|
U odnosu na nivo poslovne aktivnosti |
varijable; trajno |
|
Prema načinu priznavanja kao rashoda |
troškovi proizvoda; troškovi perioda |
|
U odnosu na tehnološki proces |
osnovni; fakture |
|
Kompozicija |
pojedinačni element; kompleks |
|
prema svrsishodnosti trošenja |
produktivan; neproduktivan |
|
Gdje je moguće planirajte pokrivenost |
planirano; nije planirano |
|
Prema učestalosti pojavljivanja |
|
|
U odnosu na gotove proizvode |
troškovi rada u toku; troškovi gotovog proizvoda |
|
Gdje je moguće regulacija |
podesivo; neregulisan |
Klasifikacija po elementima .
Ispod ekonomski element troškova Uobičajeno je da se razumije ekonomski homogena vrsta resursa koji se koriste za proizvodnju i prodaju proizvoda (radova, usluga). Na primjer, element "troškovi rada" odražava korištenje radnih resursa, bez obzira koje funkcije (proizvodnju, organizaciju, održavanje ili upravljanje) zaposleni obavljaju.
Grupisanje troškova po ekonomskim elementima omogućava vam da odredite i analizirate strukturu troškova organizacije. Da bi se izvršila ovakva analiza, potrebno je izračunati udio jednog ili drugog elementa u ukupnim troškovima. U zavisnosti od ovog omjera, sektori privrede se mogu podijeliti na materijalno intenzivne, radno intenzivne i kapitalno intenzivne.
Klasifikacija troškova prema ekonomskim elementima utvrđuje se propisima. Naveden je u paragrafu 8 PBU 10/99 "Troškovi organizacije".
Trenutno se troškovno računovodstvo ekonomskih elemenata u organizacijama ne vodi, već se za njih sastavljaju izvještajni obrasci. U obrascu br. 5 „Prilog bilansu stanja“ nalazi se tabela „Troškovi organizacije“. Kontnim planom i Uputstvom za njegovu upotrebu predviđena je mogućnost vođenja sistematskog troškovnog računovodstva za ekonomske elemente koristeći račune 30-39 Kontnog plana. Odabranu opciju troškovnog računovodstva treba fiksirati u računovodstvenoj politici organizacije.
Klasifikacija članaka .
Troškovna stavka - skup troškova koji odražava njihovu homogenu namjensku upotrebu. Skup troškovnih stavki koji se koristi se obično naziva nomenklaturom stavki troškova. Prema PBU 10/99 "Troškovi organizacije", za potrebe upravljanja, računovodstvo rashoda je organizovano po troškovnim stavkama. Popis stavki troškova organizacija utvrđuje samostalno.
Kao primjer možemo dati tipičnu nomenklaturu troškova:
Sirovine i zalihe;
Povratni otpad (oduzeti);
Kupljeni proizvodi, poluproizvodi i usluge industrijske prirode trećih organizacija;
Gorivo i energija za tehnološke potrebe;
Plaće proizvodnih radnika;
Odbici za socijalno osiguranje i sigurnost;
Troškovi pripreme i razvoja proizvodnje;
Troškovi održavanja i rada opreme;
Opći troškovi proizvodnje;
Gubitak iz braka;
Ostali troškovi proizvodnje;
Opšti tekući troškovi;
Poslovni troškovi.
Klasifikacija prema metodi upućivanja na trošak.
Direktno - troškovi koji se u trenutku nastanka mogu direktno pripisati nosiocu troškova (objektu kalkulacije) na osnovu primarnih dokumenata. To su troškovi materijala, plate glavnih proizvodnih radnika itd.
Indirektno - troškovi koji se ne mogu direktno pripisati nosiocu troškova u trenutku njihovog nastanka. Za njihovu dodjelu potreban je dodatni proračun raspodjele proporcionalno jednoj ili drugoj odabranoj bazi. To uključuje opšte proizvodne (opšteradničke) troškove - troškove organizacije, održavanja i upravljanja proizvodnjom (radionice); opšte poslove - za upravljanje organizacijom.
Klasifikacija u odnosu na nivo poslovne aktivnosti .
Na Zapadu postoji dobro razvijena klasifikacija troškova na varijabilne i fiksne troškove. Našao je široku praktičnu primenu u organizaciji upravljačkog računovodstva u preduzeću koje posluje u tržišnom okruženju. Ova klasifikacija služi kao informaciona baza za analizu prilikom potkrepljivanja različitih upravljačkih odluka.
Varijabilni troškovi nisu homogeni. Ovisno o odnosu promjena troškova i obima proizvodnje, mogu se podijeliti na:
proporcionalno;
progresivan;
degresivni;
regresivan.
proporcionalan su troškovi čija je relativna promjena jednaka relativnoj promjeni obima proizvodnje ili iskorištenosti kapaciteta. Primjer su plate proizvodnih radnika po direktnom sistemu plata po komadu.
progresivni - troškovi koji rastu brže od rasta proizvodnje. Primjer su plate proizvodnih radnika po progresivnom sistemu rada po komadu.
degresivan – troškovi koji rastu sporije od proizvodnje. Na primjer, trošak procesne energije i goriva, maziva i materijala za čišćenje.
regresivni - troškovi koji se smanjuju u apsolutnom iznosu uprkos povećanju proizvodnje. Primjer je amortizacija.
Dinamika razmatranih vrsta troškova može se prikazati na grafikonu.
progresivan
proporcionalan
degresivan
regresivan
TroškoviObim proizvodnje
Rice. 1. Vrste varijabilnih troškova
Za opis ponašanja troškova možete koristiti tzv odnos troškova i odgovora (K r.z.), koju je uveo njemački naučnik K. Mellerovich.
Faktor proporcionalnog odgovora troškova je 1.
Faktor progresivne reakcije troškova je veći od 1.
Faktor degresivnog odgovora troškova jednak je vrijednosti od 0 do 1.
Regresivni faktor odgovora troškova je vrijednost između 1 i 0.
Faktor odgovora fiksne cijene je 0.
Trajno su troškovi čija se vrijednost ne mijenja relativno s promjenom obima proizvodnje. Na primjer, trošak zaštite organizacije, naknada rukovodećem osoblju itd.
Fiksni troškovi se obično dijele na korisne i beskorisne (neaktivne).
Troškovi otpada nastaju ako se faktor proizvodnje ne iskoristi u punom kapacitetu. Pojava takvih troškova može biti povezana s nedjeljivošću proizvodnog faktora, na primjer, sredstava rada ili rada.
Ova klasifikacija je posebno relevantna kada se analizira upotreba skupe opreme, jer ako se ona ne koristi u potpunosti, i dalje se obračunava amortizacija i plaća kamata na uloženi kapital, što je u ovom slučaju samo djelimično korisno.
Ako optimalno korištenje kapaciteta opreme (tj. izlaz u prirodnim jedinicama) označimo kao M opt. , a planirani nivo korištenja opreme kao M plan. , tada se korisni i beskorisni troškovi mogu izračunati na sljedeći način:
B 
Troškovi otpada su direktni gubici za organizaciju.
Ova klasifikacija je od posebnog praktičnog značaja u slučajevima kada je data određena deljivost faktora koji određuju konstantnost troškova. Na primjer, ako se oprema sastoji od četiri identične jedinice, onda se uz smanjenje proizvodnje za više od 25% jedna od jedinica može prodati ili iznajmiti, što će eliminirati nepotrebne troškove.
Vrijednost većine fiksnih troškova nije apsolutno fiksna, odnosno radi se o polufiksnim troškovima koji su konstantni za određeni obim proizvodnje, ali se u nekom kritičnom trenutku povećavaju za određeni iznos. Takvi troškovi su fiksni ili varijabilni, u zavisnosti od učestalosti koraka i veličine povećanja u svakoj tački.
U praksi, čista klasifikacija troškova na fiksne i varijabilne koje mi razmatramo je iskrivljena zbog uticaja na njihovu veličinu kombinacije faktora, a ne samo obima proizvodnje. Stoga je jedna od široko korištenih tolerancija u klasifikaciji troškova linearnost.
Metoda linearne aproksimacije vam omogućava da pretvorite troškove s nelinearnim ovisnostima u troškove s linearnim ovisnostima. Ova metoda koristi koncept relevantnih nivoa.
Relevantni nivo - nivo očekivane poslovne aktivnosti u okviru kojeg se mnogi nelinearni troškovi mogu procijeniti kao linearni. Relevantni nivo troškova je prikazan na grafikonu.
W
Relevantni nivo Linearno aproksimacija Validan ponašanje troškova
Obim proizvodnje
Rice. 2. Linearna aproksimacija i relevantni nivo
Troškovi iste vrste mogu se ponašati različito. Postoje troškovi koji su u nekim situacijama varijabilni, a u drugim fiksni. Klasifikacija troškova na varijabilne i fiksne ne može se odrediti jednom za svagda, čak ni za određenu organizaciju. Treba ga revidirati (precizirati) uzimajući u obzir promjenjive uslove aktivnosti. Stroga, zakonski utvrđena klasifikacija u ovom slučaju nije moguća.
Problem klasifikacije troškova može se riješiti prelaskom na korištenje klasifikacije troškova po proizvodu i periodu. U ovom slučaju, glavna karakteristika klasifikacije troškova na fiksne i varijabilne je samo djelimično prisutna, a određena zabuna karakteristika koja se ovdje javlja opravdana je pogodnošću praktične primjene.
Prilikom analize mješovitih troškova potrebno je primijeniti metode koje omogućavaju razlikovanje fiksnih i varijabilnih dijelova. Najjednostavniji su:
metoda analize računa;
grafička metoda;
metodom "najviših i najnižih tačaka".
Za detaljnije proučavanje ponašanja troškova koriste se statističke i ekonomsko-matematičke metode (metoda najmanjih kvadrata, metoda korelacije i dr.). Posljedično, problem podjele troškova na konstante i varijable može se riješiti, a savremena računarska tehnologija i softverski proizvodi su u mogućnosti da pruže ne samo operativno i lako rješenje, već i kvalitetne informacije za donošenje menadžerskih odluka.
Klasifikacija prema načinu priznavanja kao rashod .
Ovisno o načinu priznavanja troškova u bilansu uspjeha, mogu se podijeliti u dvije vrste:
troškovi proizvoda;
troškovi perioda.
Troškovi proizvoda direktno vezane za realizaciju proizvodnih aktivnosti organizacije, one su zbog tehnologije proizvodnje i procesa prodaje proizvoda.
Troškovi perioda vezano za trajanje izvještajnog perioda, a ne za puštanje i prodaju proizvoda. Na primjer, troškovi povezani s vođenjem posla.
Klasifikacija troškova u odnosu na tehnološki proces ili prema ekonomskoj ulozi u procesu proizvodnje .
Main - Troškovi koji su direktno povezani sa procesom proizvodnje.
Nad glavom - troškovi upravljanja i održavanja proizvodnog procesa (opšti proizvodni i opšti troškovi poslovanja).
Ova klasifikacija je važna u troškovnom računovodstvu za proizvodnju proizvoda za pojedinačne projekte, u čijoj realizaciji se veliki broj različitih vrsta troškova pripisuje režijskim troškovima. Da bi se oni efikasno koristili u obračunu troškova, potrebno je primijeniti norme režijskih troškova.
Klasifikacija prema svrsishodnosti trošenja.
Produktivno troškovi - troškovi, usled kojih se ostvaruje prihod, odnose se direktno na proizvodnju proizvoda utvrđenog kvaliteta uz postojanje racionalne tehnologije i organizacije proizvodnje.
Režijski troškovi - rashodi zbog kojih nema prihoda. Ovakvi troškovi nisu planirani, uzrokovani su nedostacima u tehnologiji i organizaciji proizvodnje, sistemu očuvanja imovine i organizaciji proizvodnje; vanjske okolnosti.
Klasifikacija prema učestalosti pojavljivanja .
Tekući troškovi provodi se svakodnevno ili sa određenom učestalošću, najmanje jednom mjesečno.
Jednom - troškovi koji se vrše manje od jednom mjesečno. To su troškovi pripreme i savladavanja puštanja novih proizvoda; troškovi vezani za pokretanje novih proizvodnih pogona; popravke itd.
Klasifikacija prema mogućnosti regulacije .
Podesivo – troškovi koje evidentiraju centri odgovornosti, čija vrijednost zavisi od stepena njihove regulacije od strane menadžmenta centara odgovornosti. Uopšteno govoreći, u organizaciji su svi troškovi regulisani, ali se svi troškovi ne mogu regulisati na nižim nivoima upravljanja. Na primjer, menadžer na nižem nivou ne može regulisati kupovinu zaliha, zaposliti ljude da rade. Ovo je odgovornost administracije organizacije.
Neregulisano su troškovi na koje ne utiče menadžer datog centra odgovornosti.
Podjela troškova na regulisane i neregulisane je predviđena planovima (budžeti, predračuni) i izvještajima o realizaciji planova po centrima odgovornosti. Ova klasifikacija vam omogućava da odredite obim odgovornosti svakog menadžera i ocijenite njegov rad u smislu jedinice za kontrolu troškova.
Klasifikacija prema mogućnosti pokrivenosti planom.
Planirano - obračunati za određeni obim proizvodnje u skladu sa standardima, limitima i predračunima, ulaze u planirane troškove proizvodnje.
nije planirano - nisu uključene u plan, odražavaju se samo u stvarnim troškovima proizvodnje.
PREDAVANJE 3. CENTRI ODGOVORNOSTI I NJIHOVI VRSTE
Koncept centara odgovornosti.
Karakteristike mjesta troškova.
Karakteristike centara prihoda.
Karakteristike profitnih centara.
Karakteristike investicionih centara.
Budžetska klasifikacija Ruske Federacije je grupa prihoda, rashoda i izvora finansiranja deficita u budžetima budžetskog sistema Ruske Federacije, koja se koristi za pripremu i izvršenje budžeta, pripremu budžetskih izvještaja, osiguravanje uporedivosti budžetskih pokazatelja. budžetskog sistema Ruske Federacije.
Budžetska klasifikacija je jedinstvena i koristi se u pripremi, odobravanju i izvršenju budžeta svih nivoa iu pripremi konsolidovanih budžeta svih nivoa.
Vrijednost budžetske klasifikacije u budžetskom sistemu države je u tome što je uz njenu pomoć moguće pratiti kretanje budžetskih sredstava. Na osnovu faktorska analiza budžetskih stavki, vrši se analiza relevantnih indikatora, što omogućava formulisanje zaključaka i predloga o formiranju i korišćenju budžetskih sredstava. Osim toga, to uvelike pojednostavljuje konsolidaciju procjena i budžeta u zajedničke konsolidirane dokumente. Postojanje budžetske klasifikacije podrazumijeva dodjelu posebne šifre svakoj instituciji i organizaciji.
Utvrđivanje principa imenovanja, strukture kodova budžetske klasifikacije Ruske Federacije, kao i dodjela kodova sastavnim dijelovima budžetske klasifikacije Ruske Federacije, koji, u skladu sa ovim kodeksom, jedinstveni su za budžete budžetskog sistema Ruske Federacije, sprovodi Ministarstvo finansija Ruske Federacije.
Budžetska klasifikacija Ruske Federacije uključuje:
klasifikacija budžetskih prihoda;
klasifikacija budžetskih izdataka;
klasifikacija izvora finansiranja budžetskih deficita;
klasifikacija poslovanja javnih pravnih lica (klasifikacija poslovanja sektora javne uprave).
Klasifikacija budžetskih prihoda Ruske Federacije je grupisanje budžetskih prihoda svih nivoa i zasniva se na zakonodavnim aktima Ruske Federacije koji određuju izvore formiranja budžetskih prihoda svih nivoa. Grupe prihoda se sastoje od stavki prihoda koje se kombinuju specifične vrste prihodi po izvorima i načini njihovog dobijanja.
Funkcionalna klasifikacija rashoda budžeta Ruske Federacije je grupisanje rashoda budžeta svih nivoa, odražavajući smjer finansija za provedbu glavnih funkcija države. Prvi nivo ove klasifikacije su odjeljci koji se sastoje od pododjeljaka koji određuju pravac finansiranja za sprovođenje državnih aktivnosti u određenoj oblasti i čine njen drugi nivo.
Klasifikacija izvora finansiranja budžetskih deficita Ruske Federacije je grupa pozajmljenih sredstava koja privlače Vlada Ruske Federacije, izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave za finansiranje deficita odgovarajućih budžeta.
Prihodi i rashodi državnog budžeta su veoma raznoliki u pogledu izvora, namjene i drugih karakteristika. Da bi se osiguralo pravilno planiranje i računovodstvo budžetskih prihoda i rashoda u cijeloj zemlji, oni moraju biti klasifikovani. Najvažniji uslov za osiguranje jedinstva budžetskog sistema je njegova organizacija u kontekstu stavki budžetske klasifikacije.
Budžetska klasifikacija se shvata kao naučno zasnovano ekonomsko grupisanje budžetskih prihoda i rashoda po homogenoj osnovi, kao i izvora pokrića budžetskog deficita i javnog duga, dovedenih u određeni sistem i kodiranih na odgovarajući način. Priroda grupisanja određena je socio-ekonomskim sadržajem budžetskih prihoda i rashoda, strukturom privrede i sistemom upravljanja. Preduslov za funkcionisanje i efikasnost cjelokupnog budžetskog procesa je regulisanje izvora prihoda i utvrđivanje ciljeva budžetskih rashoda.
Budžetska klasifikacija zasniva se na grupisanju budžetskih indikatora, što daje predstavu o društveno-ekonomskom, resornom i teritorijalnom dijelu formiranja prihoda i smjeru sredstava, njihovom sastavu i strukturi. Istovremeno, važan zahtjev za budžetsku klasifikaciju je jasnoća i jasnoća grupisanja.
Značaj budžetske klasifikacije je u tome što kompetentna upotreba grupisanih podataka budžetske klasifikacije omogućava sagledavanje stvarne slike kretanja budžetskih tokova i aktivnog uticaja na tekuće ekonomske i društvene procese. Istovremeno, grupisanje prihoda i rashoda će olakšati provjeru podataka uključenih u budžet, poređenje procjena sličnih odjela, budžetskih institucija teritorijalnih entiteta za više godina, utvrđivanje dinamike prihoda i udjela različitih prihoda. i rashodi ili stepen do kojeg su specifične potrebe zadovoljene.
Uloga budžetske klasifikacije u budžetskom sistemu države je da uz njenu pomoć postaje moguće kontrolisati kretanje budžetskih sredstava. Budžetska klasifikacija je jedan od alata koji osiguravaju implementaciju principa jedinstva budžetskog sistema.
Glavni principi za izradu budžetske klasifikacije su:
1) princip jedinstva, tj. budžetska klasifikacija služi kao osnova za jedinstven metodološki pristup pripremi i izvršenju svih vrsta budžeta;
2) princip jasnoće znači pouzdanost i pouzdanost pokazatelja prognoze za društveno-ekonomski razvoj dotične teritorije i realan obračun prihoda i rashoda budžeta svih vrsta
3) princip detaljnosti prihoda i rashoda znači da se prihodi klasifikuju prema izvorima nastanka, a rashodi prema ciljnim stavkama rashoda.
Budžetska klasifikacija stvara uslove za objedinjavanje procjena i budžeta u opšte šifre, olakšava njihovo razmatranje i ekonomsku analizu, pojednostavljuje kontrolu izvršenja budžeta, nad potpunošću i blagovremenošću prijema sredstava i namjenskim korištenjem budžetskih sredstava. Budžetska klasifikacija omogućava upoređivanje prihoda i rashoda prema izvještajima o izvršenju budžeta, što doprinosi poštovanju finansijske discipline i ekonomičnom korišćenju budžetskih sredstava.
Velika uloga ima budžetska klasifikacija iu procesu izvršenja budžeta. To je neophodan uslov za obezbjeđivanje ciljanog finansiranja aktivnosti predviđenih odobrenim budžetom i troškovnicima budžetskih institucija. Budžetska klasifikacija je osnova jedinstva sintetičkog i analitičkog računovodstva budžetskih prihoda i rashoda u finansijskim tijelima, budžetskim institucijama, institucijama Narodne banke Republike Kazahstan. Neophodan je za izradu izvještaja o izvršenju državnog budžeta. S obzirom na nezavisnost veza budžetskih sistema, budžetska klasifikacija stvara osnovu za jedinstven metodološki pristup pripremi i izvršenju svih vrsta budžeta, radi uporedivosti budžetskih indikatora.
Potreba za budžetskom klasifikacijom nastala je zbog stvaranja jedinstvenih uslova i principa za organe javne vlasti i uprave da sprovode planiranje budžeta, upravljaju budžetskim procesom, vode budžetsko računovodstvo, pripremaju budžetske izveštaje, vrše kontrolu budžeta, analiziraju pripremu i izvršenje budžeta. budžeta.
Budžetska klasifikacija je usmjerena na rješavanje problema kao što su:
kontrolu sastava i strukture prihoda i rashoda budžetskog sistema;
dobijanje konsolidovanih budžetskih informacija uporedivih na svim nivoima budžetskog sistema;
formiranje instrumenata zakonodavne kontrole budžetskog procesa;
obezbjeđivanje primjene principa jedinstva budžetskog sistema.
Jedinstvena budžetska klasifikacija koja je na snazi u Republici Kazahstan je izrađena prema metodologiji Međunarodnog monetarnog fonda na osnovu zahtjeva međunarodnih standarda. Jedinstvena budžetska klasifikacija Republike Kazahstan je grupisanje prihoda i
budžetski rashodi prema funkcionalnim, resornim i ekonomskim karakteristikama sa dodeljivanjem grupnih oznaka objektima klasifikacije. Jedinstvena budžetska klasifikacija je jedinstvena i obavezna za konsolidovani budžet i jedno od sredstava za usklađivanje sistema indikatora strateških, srednjoročnih programa i planova razvoja republičkog, republičkog i lokalnih budžeta u cilju postizanja njihove ravnoteže. Relevantni normativno opravdani prijedlozi organa državne uprave o uvođenju izmjena, dopuna Budžetske klasifikacije dostavljaju se Ministarstvu za ekonomski razvoj i trgovinu u postupku planiranja budžeta, kao iu toku izvršenja budžeta u slučaju da se podnese regulatorni zakon. donosi se akt koji podrazumeva izmene, dopune Budžetske klasifikacije. Prijedlozi izmjena i dopuna nacrta Budžetske klasifikacije neophodnih za planiranje nacrta budžeta za narednu finansijsku godinu podnose se do 15. aprila tekuće godine.
Nacrt Budžetske klasifikacije za narednu finansijsku godinu Ministarstvo ekonomskog razvoja i trgovine dostavlja centralnim i lokalnim organima izvršne vlasti do 15. maja tekuće godine za formiranje republičkog i lokalnih budžeta. Prilikom sastavljanja Budžetske klasifikacije, u slučajevima isključenja postojećih klasifikacionih šifara iz odgovarajućih nivoa budžeta, naznačuje se datum isteka njihovog važenja. Budžetska klasifikacija se odobrava nakon usvajanja Zakona Republike Kazahstan o republičkom budžetu za predstojeći planski period do 10. decembra godine koja prethodi planiranoj.
Svakoj vrsti budžetskih primanja i izdataka dodeljuje se klasifikacioni kod, koji je digitalni kod (šifra grupisanja) koji se dodeljuje pojedinačno za svaku vrstu primanja, svaku vrstu budžetskih rashoda i administratora budžetskih programa, prema njihovim specifičnim karakteristikama, prema nivoi klasifikacije prihoda, funkcionalna i ekonomska klasifikacija rashoda.?
Uvođenje novih vrsta prihoda, ukidanje ili promjenu postojećih u Budžetskoj klasifikaciji vrši Ministarstvo ekonomskog razvoja i trgovine u skladu sa relevantnim podzakonskim aktima. Istovremeno, Ministarstvo finansija Republike Kazahstan podnosi Ministarstvu za ekonomski razvoj i trgovinu prijedlog za uvođenje novih vrsta budžetskih prihoda, ukidanje ili promjenu postojećih. Relevantni prijedlozi vlade
o uvođenju novih vrsta budžetskih prihoda, o ukidanju ili izmjeni postojećih razmatra Ministarstvo za ekonomski razvoj i trgovinu radi usklađenosti sa normama važećih regulatornih pravnih akata. Ministarstvo ekonomskog razvoja i trgovine opravdano odbija ove prijedloge, ili izrađuje, u skladu sa utvrđenom procedurom, nacrt naredbe o unošenju izmjena i (ili) dopuna Budžetske klasifikacije. Troškovi državnih organa koji se bave obavještajnim i kontraobavještajnim aktivnostima i njihovih institucija, kao i neposredno obezbjeđivanje sigurnosti predsjednika Republike Kazahstan, razvrstavaju se prema jednoj funkcionalnoj grupi, jednom tekućem budžetskom programu i jednom programu razvoja budžeta, koji odražava jednu specifičnu ekonomsku klasifikaciju troškova.
Sadašnju jedinstvenu budžetsku klasifikaciju karakteriše transparentnost kretanja finansijskih tokova, što omogućava strogu finansijsku kontrolu nad procesima generisanja prihoda i trošenja budžetskih sredstava.
Budžetska klasifikacija predstavlja grupisanje prihoda i rashoda budžeta svih nivoa, kao i izvora finansiranja njihovih deficita. Omogućava uporedivost indikatora svih budžeta. Uz njegovu pomoć ostvaruje se sistematizacija informacija o formiranju budžetskih prihoda i realizaciji rashoda.
Državna duma Ruske Federacije 7. juna 1996. godine usvojila je federalni zakon "O budžetskoj klasifikaciji Ruske Federacije". Trenutno je ovaj zakon na snazi sa usvojenim izmjenama i dopunama. savezni zakon od 05.08.2000. br. 115-FZ.
Budžetska klasifikacija Ruske Federacije uključuje:
- klasifikacija budžetskih prihoda;
- klasifikacija budžetskih izdataka;
- klasifikacija izvora finansiranja;
- klasifikacija poslovanja javnih pravnih lica (u daljem tekstu: klasifikacija poslovanja sektora javne uprave).
- izvori unutrašnjeg finansiranja budžetskih deficita;
- izvori vanjskog finansiranja deficita federalnog budžeta;
- vrste državnih unutrašnjih dugova Ruske Federacije, subjekata Ruske Federacije, opština;
- RF tipovi.
Budžetska klasifikacija prihoda
Klasifikacija budžetskih prihoda je grupisanje budžetskih prihoda svih nivoa Ruske Federacije.
Prihodi budžeta svih nivoa razvrstavaju se u grupe, podgrupe, članke i podčlanke.
Klasifikacija prihoda predviđa sljedeće grupe: Dalje detaljisanje prihoda vrši se po podgrupama, stavkama i podstavkama budžetske klasifikacije, na primjer:Takav detalj omogućava da se uzmu u obzir primanja u budžete svih vrsta prihoda predviđenih zakonom. Za svaku od njih u budžetskoj klasifikaciji je predviđena nezavisna šifra.
Budžetska klasifikacija rashoda
Klasifikacija troškova izvodi se na nekoliko načina:
- funkcionalan klasifikacija odražava raspodjelu budžetskih sredstava za realizaciju glavnih funkcija države (upravljanje, odbrana, itd.). (Odjeljak → Pododjeljak → Ciljne stavke → Vrste troškova).
- Departmental klasifikacija budžetskih rashoda je direktno povezana sa upravljačkom strukturom, odražava grupisanje pravnih lica koja primaju budžetska sredstva. (Glavni rukovodioci budžetskih sredstava).
- Ekonomski klasifikacija pokazuje podjelu državnih rashoda na tekuće i kapitalne, kao i plate, materijalne troškove i nabavku dobara i usluga. (Kategorija rashoda → Grupe → Predmetne stavke → Podstavke)
Funkcionalna klasifikacija budžetskih izdataka
To je grupisanje rashoda budžeta svih nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije i odražava utrošak sredstava za implementaciju glavnih.
Funkcionalna klasifikacija troškova ima četiri nivoa: sektori; pododjeljci; ciljani članci; vrste troškova.
Konkretno, funkcionalna klasifikacija predviđa sljedeće odjeljke (Šifra - Naziv):- 0100 - Državna uprava i lokalna samouprava
- 0200 - Pravosuđe
- 0300 - Međunarodne aktivnosti
- 0400 - Nacionalna odbrana
- 0500 - Provođenje zakona i državna sigurnost
- 0600 - Osnovna istraživanja i promocija naučnog i tehnološkog napretka
- 0700 - Industrija, energetika i građevinarstvo
- 0800 - Poljoprivreda i ribarstvo
- 0900 - Zaštita prirodne sredine i prirodni resursi, hidrometeorologija, kartografija i geodezija
- 1000 - Saobraćaj, cestovni objekti, komunikacije i informatika
- 1100 - Razvoj tržišne infrastrukture
- 1200 - Stambeno-komunalne usluge
- 1300 - Sprečavanje i otklanjanje posljedica hitne slučajeve i prirodne katastrofe
- 1400 - Obrazovanje
- 1500 - Kultura, umjetnost i kinematografija
- 1600 - Mediji
- 1700 - Zdravlje i tjelesno vaspitanje
- 1800 - Socijalna politika
- 1900 - Servisiranje javnog duga
- 2000 - Popuna državnih zaliha i rezervi
- 2100 - Finansijska pomoć budžetima drugih nivoa
- 2200 - Upotreba i eliminacija oružja, uključujući provedbu međunarodnih ugovora
- 2300 - Mobilizacijska priprema privrede
- 2400 - Istraživanje i korištenje svemira
- 3000 - Ostali troškovi
- 3100 -Ciljna budžetska sredstva
Na osnovu navedene funkcionalne klasifikacije grade se budžeti svih nivoa. Jasno je da se time uzimaju u obzir specifičnosti budžeta određenog nivoa. Puna funkcionalna klasifikacija se koristi za.
Sektorska klasifikacija budžetskih rashoda
Odjeljenska klasifikacija budžeti je grupisanje rashoda po primaocima budžetskih sredstava. Spisak primalaca sredstava iz federalnog budžeta utvrđuje se zakonom za narednu godinu.
Resorne klasifikacije budžeta subjekata Federacije i lokalnih budžeta odobravaju organi subjekata Federacije, odnosno lokalne samouprave.
Primjer funkcionalne klasifikacije troškova po 4 nivoa:
Ekonomska klasifikacija budžetskih izdataka
Ekonomska klasifikacija budžetski rashodi su grupisanje rashoda budžeta svih nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije prema njihovom ekonomskom sadržaju. On odražava vrste finansijskih transakcija koje se sprovode u obavljanju zadataka državnih organa. Ekonomska klasifikacija uključuje grupe, podgrupe, predmetne stavke, podstavke i elemente troškova.
Grupe troškova su:|
Ime |
|
|
Tekući troškovi- to je dio budžetskih rashoda koji obezbjeđuje tekuće funkcionisanje organa javne vlasti, budžetskih institucija itd. Kategorija „Tekući rashodi“ obuhvata sledeće grupe: nabavke dobara i usluga; plaćanje kamata; subvencije i tekući transferi; plaćanje usluga za priznavanje imovinskih prava u inostranstvu. |
|
|
Kapitalni izdaci- ovo je dio budžetskih rashoda koji obezbjeđuje inovacijske i investicione aktivnosti. Budžet za razvoj se može izdvojiti kao dio kapitalnih izdataka. Kapitalni izdaci imaju sljedeće grupe: kapitalna ulaganja u osnovna sredstva, stvaranje državnih zaliha i rezervi, nabavka zemljišta i nematerijalne imovine, kapitalni transferi. |
|
|
Davanje kredita (budžetski krediti) |
Ekonomska klasifikacija rashoda budžeta Ruske Federacije transformisana je u klasifikaciju poslovanja javnog sektora. Njime se utvrđuje pravac budžetskih prihoda i rashoda u zavisnosti od ekonomskog sadržaja poslova koji se obavljaju u sektoru javne uprave.
Klasifikacija transakcija opšte države je grupisanje transakcija na osnovu njihovog ekonomskog sadržaja.
U okviru ove klasifikacije, poslovanje sektora opće države podijeljeno je na tekuće (prihodi i rashodi), investicione (poslovanje sa nefinansijskom imovinom) i finansijsko (poslovanje sa finansijskom imovinom i obavezama).
Klasifikacija transakcija opće vlade sastoji se od sljedećih grupa:
- 100 Prihod;
- 200 Troškovi;
- 300 Prijem nefinansijske imovine;
- 400 Otuđenje nefinansijske imovine;
- 500 Prijem finansijske imovine;
- 600 Otuđenje finansijske imovine;
- 700 Povećanje obaveza;
- 800 Smanjenje obaveza.
Grupe su detaljno razrađene po člancima i podčlancima. Detaljniji analitički kodovi navedeni u ovom dokumentu nisu klasifikacioni kodovi transakcija opće države, već su namijenjeni isključivo u svrhu strukturiranja teksta ovih Smjernica.
Klasifikacija rashoda budžeta Ruske Federacije za poslovanje javnog sektora (šifre i nazivi članaka i podstavki)Klasifikacija budžetskih izdataka- grupisanje rashoda budžeta svih nivoa, odražavajući usmjerenost budžetskih sredstava za obavljanje po jedinicama državne uprave i sektora lokalne samouprave glavnih funkcija i rješavanje društveno-ekonomskih problema.
Klasifikacija troškova sastoji se od sljedećih elemenata:
1) šifra glavnog rukovodioca budžetskih sredstava;
2) šifru odseka, pododeljka, ciljnu stavku i vrstu rashoda;
3) klasifikacioni kod za poslove sektora opšte države koji se odnose na budžetske izdatke.
| glavni upravnik budžetskih sredstava | poglavlje | pododjeljak | ciljni članak | program | potprogram | vrsta troškova | Šifra OSGU koja se odnosi na troškove | ||||||||||||
Glavni menadžer budžeta- organ državne vlasti ili lokalne samouprave koji ima pravo raspodjele budžetskih sredstava između njemu podređenih (potčinjenih) rukovodilaca ili primalaca.
Klasifikacija budžetskih rashoda sadrži 11 odjeljaka koji odražavaju smjer sredstava za realizaciju glavnih funkcija države. Odjeljci su podijeljeni u 95 pododjeljaka.
Odvojeni odjeljci:
01 nacionalna pitanja
02 nacionalna odbrana
03 nacionalna sigurnost i provođenje zakona
04 nacionalna ekonomija
06 zaštita životne sredine
07 obrazovanje
08 kultura, kinematografija, mediji
09 zdravstvo, fizičko vaspitanje i sport
10 socijalna politika
11 međudržavnih transfera.
Ciljni članak obezbjeđuje vezivanje budžetskih rashoda za određene oblasti aktivnosti u okviru pododjeljka. Dalje detaljisanje rashoda vrši se po programima i potprogramima.
Vrsta troškova dešifruje pravac sredstava unutar svake ciljne stavke.
Šifra OSGU za poslove vezane za troškove sastoji se od grupe, članka i podčlana.
Glavni troškovi budžetske organizacije.
U obavljanju funkcija koje su im dodijeljene, budžetske organizacije troše budžetska sredstva koja su im dodijeljena i pristigla vanbudžetska sredstva u skladu sa procjenama koje se izrađuju, a koje se sastavljaju u skladu sa važećim budžetskim klasifikacijama.
U skladu sa klasifikacijom OSGU, glavni rashodi budžetskih organizacija uglavnom su uključeni u grupe 200, 300.
Grupa I. 200 Troškovi. Ova grupa je detaljno opisana u članovima 210-260, 290, koji grupišu operacije vezane za budžetske rashode.
Art. 210 Plate i razgraničenja na isplatama plata. Članak uključuje podčlanove 211-213.
211 Plata. Ova podstavka uključuje troškove rada na osnovu sporazuma (ugovora) iu skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o državnoj (opštinskoj) službi, radno zakonodavstvo.
212 Ostala plaćanja. Ova podstavka obuhvata izdatke za isplatu dodatnih plaćanja i naknada po osnovu uslova ugovora o radu, statusa vojnog lica i njima izjednačenih lica, kao i statusa tužilaca, sudija, zamenika i drugih funkcionera u skladu sa zakonodavstvo Ruske Federacije (isplate kompenzacije, naknade za djelimično plaćanje komunalnih usluga, knjige, dnevnice).
213 Obračuni na isplatu plata. Troškovi plaćanja premija osiguranja državnim socijalnim fondovima, doprinosa za tarifu osiguranja za obavezno socijalno osiguranje od nesreća na radu i profesionalnih bolesti (plaćanja iz vanbudžetskih fondova)
Art. 220 Nabavka radova, usluga. Ovaj članak je detaljno opisan u podčlancima 221-226.
221 Komunikacijske usluge. Troškovi plaćanja ugovora o nabavci komunikacionih usluga za državne (opštinske) potrebe.
222 Transportne usluge. Troškovi plaćanja ugovora za nabavku usluga transporta za državne (opštinske) potrebe.
223 Komunalne usluge.
224 Zakupnina za korištenje imovine.
225 Radovi, usluge održavanja imovine (popravka namještaja, prostorija, remont)
226 Ostali radovi, usluge (plaćanje smještaja na službenom putu, praonica, sanitarija, softverski proizvodi)
II grupa. 300 Prijem nefinansijske imovine. Ova grupa je detaljno razrađena članovima 310-340, koji grupišu poslove koji se odnose na sticanje, stvaranje objekata nefinansijske imovine.
Art. 310 Povećanje vrijednosti nekretnina, postrojenja i opreme. Ovaj član uključuje troškove plaćanja ugovora za izgradnju, nabavku (proizvodnju) objekata koji se odnose na osnovna sredstva u državnu, opštinsku svojinu, kao i za rekonstrukciju, tehničko preopremanje, proširenje i modernizaciju osnovnih sredstava u državnoj svojini. , općinska imovina primljena u zakup ili besplatno korištenje.
Art. 320 Povećanje vrijednosti nematerijalne imovine. Ovaj član uključuje troškove plaćanja ugovora za sticanje ekskluzivnih prava na rezultate intelektualne delatnosti ili sredstva individualizacije u državnu, opštinsku imovinu, uključujući:
Naučna, književna i umjetnička djela;
Znanstvena dostignuća i izumi, industrijski dizajn i korisni modeli, uzgojna dostignuća;
Zaštitni i uslužni znakovi;
Znanja i predmeti srodnih prava;
Softver i baze podataka za računala;
Ostala nematerijalna ulaganja.
Art. 330 Povećanje vrijednosti neproizvedenih sredstava. Ovaj član uključuje izdatke za povećanje vrijednosti neproizvedenih sredstava u državnoj, opštinskoj svojini koja nisu proizvod proizvodnje (zemljište, resursi, podzemlje i sl.), na kojima se vlasnička prava moraju utvrditi i pravno osigurati.
Art. 340 Povećanje troškova zaliha. Ovaj članak uključuje troškove plaćanja ugovora za nabavku (proizvodnju) objekata materijalnih rezervi koji se ne odnose na osnovna sredstva (obrok hrane za vojna lica i njima izjednačena lica, građevinski materijal, drvni materijal, rezervni dijelovi i komponente za osnovna sredstva, povratne i zamjenjive posude, knjige, brošure, katalozi koji nisu namijenjeni za nabavku bibliotečkog fonda, ostali štampani materijali (osim štampane građe i periodike (novine, časopisi)).
Planiranje troškova u budžetskoj organizaciji.
Osnovni cilj planiranja troškova u budžetskim institucijama je finansijska podrška efikasnom funkcionisanju institucije i njenih strukturnih podjela, a za postizanje ovog cilja potrebno je:
Organizacija srednjoročnog i godišnjeg planiranja aktivnosti ustanove;
Koordinacija rada različitih odjela ustanove za pružanje usluga, privlačenje i korištenje budžetskih i vanbudžetskih izvora finansiranja;
Procjena efikasnosti pojedinih vrsta aktivnosti koje ustanova pruža;
Kontrola prijema i utroška budžetskih i vanbudžetskih sredstava od strane osnivača i ustanove.
Finansijsko planiranje u budžetskim institucijama zasniva se na sljedećim principima:
Potpunost odraza prihoda i rashoda;
Ciljna priroda troškova;
Odvajanje troškova;
Lična odgovornost.
Sistem finansijskog planiranja uključuje objekte i subjekte planiranja. Planiranje objekata su novčani tokovi. Predmeti planiranja- rukovodilac ustanove, plansko-finansijska služba, centri odgovornosti ustanove. Centar za odgovornost je podjela institucije, pravac njene djelatnosti ili pojedinac za koju se vrši planiranje i kontrola.
Finansijsko planiranje u budžetskoj organizaciji sastoji se od nekoliko faza:
1) koordinacija sa osnivačem delatnosti pružanja usluga;
2) procenu korišćenja raspoloživih radnih, materijalnih i finansijskih sredstava za pružanje budžetskih usluga i utvrđivanje rezervi sredstava koja se mogu usmeriti na realizaciju vanbudžetskih aktivnosti ustanove;
3) izbor oblasti u kojima se ustanovi daje pravo da obavlja poslove u vezi sa privlačenjem i trošenjem vanbudžetskih sredstava;
4) sačinjavanje liste plaćenih usluga koje ustanova ima pravo da pruža;
5) utvrđivanje spiska imovine koju ustanova ima pravo davanja u zakup;
6) utvrđivanje kontrolnih obima aktivnosti za pružanje budžetskih usluga u naturi i u novcu;
7) utvrđivanje kontrolnih obima aktivnosti u vezi sa privlačenjem i utroškom vanbudžetskih sredstava u naturi i u novcu;
8) usaglašavanje planova budžetskih i vanbudžetskih aktivnosti ustanove.
U toku finansijskog planiranja sprovode se sledeće procedure:
– preispitivanje prekretnica srednjoročnog plana za narednu godinu i procjena mogućnosti njihovog ostvarivanja;
- izrada plana aktivnosti za pružanje budžetskih usluga;
- izrada plana aktivnosti u vezi sa prijemom i utroškom vanbudžetskih sredstava;
- izrada procjena vanbudžetskih prihoda i rashoda;
– razmatranje i odobravanje akcionog plana i procjene vanbudžetskih prihoda i rashoda;
– izmjene i dopune srednjoročnog akcionog plana;
– usklađivanje plana aktivnosti i procjena u procesu izvršenja;
– kontrolu i analizu realizacije plana aktivnosti i budžeta;
- priprema srednjoročnog plana za naredni planski period.
Finansijsko planiranje u institucijama koje podržavaju budžet zasniva se na pripremi različitih procjena. Na osnovu prirodnih pokazatelja (broj usluženih lica, površina i sl.) i finansijskih normativa sastavlja se budžetska procjena rashoda. Budžetske procjene mogu biti nekoliko vrsta.
Individualne procjene sastavljeno za određenu instituciju ili za određeni događaj.
Opšte procjene sastavljeno za grupu sličnih institucija ili aktivnosti.
Procjene troškova za centralizirane aktivnosti razvijaju odeljenja za finansiranje i aktivnosti koje se odvijaju na centralizovan način (nabavka opreme, izgradnja, popravka i sl.).
Sumarne procjene kombinuju pojedinačne procjene i procjene za centralizirane aktivnosti, tj. Ovo su procjene za odjel u cjelini.
Procjenu sastavlja institucija u obliku koji je izradio i odobrio glavni upravitelj budžetskih sredstava, a koji sadrži sljedeće obavezne podatke:
1) pečat odobrenja koji sadrži potpis (i njegov prepis) rukovodioca ovlašćenog za davanje saglasnosti na predračun ustanove i datum odobrenja;
2) naziv obrasca isprave;
3) finansijsku godinu za koju se dostavljaju podaci sadržani u dokumentu;
4) naziv institucije koja je sastavila dokument i njegov kod prema Sveruskom klasifikatoru preduzeća i organizacija (OKPO), ime glavnog menadžera budžetskih sredstava koji je sastavio dokument (skup procjena institucija );
5) šifra prema Objedinjenom registru glavnih upravnika, upravnika i primalaca sredstava saveznog budžeta za glavnog administratora sredstava saveznog budžeta (šifra SRRPBS) (za savezne institucije);
6) naziv mernih jedinica indikatora uključenih u procenu i njihov kod prema Sveruskom klasifikatoru mernih jedinica (OKEI);
Procjenu sastavlja institucija na osnovu izračunatih pokazatelja koje je izradio i utvrdio glavni rukovodilac (upravljač) budžetskim sredstvima za finansijsku godinu, karakterišući aktivnosti institucije i prilagođene obime limita budžetskih obaveza.
Procjeni koja se podnosi na odobrenje prilažu se obrazloženja (kalkulacije) planiranih procijenjenih indikatora korišćenih pri formiranju procjene. Odobrene procjene budžetskih institucija su njihovi finansijski planovi za određeni vremenski period.
Izradom procjena budžetskih institucija rješavaju se sljedeći zadaci:
– obezbjeđenje budžetskih institucija državnim finansiranjem;
– analizu predloženih projekata utroška sredstava i izvještaje o utrošku sredstava;
- kontrolu efikasnog i ekonomičnog korišćenja sredstava.
Glavne metode planiranja budžetskih rashoda su programsko-ciljne i normativne.
Program-ciljni metod planiranje budžeta se sastoji u sistematskom planiranju raspodjele budžetskih sredstava u skladu sa odobrenim ciljnim programima koji se izrađuju za realizaciju ekonomskih i društvenih zadataka. Ovakav način planiranja finansijskih sredstava doprinosi poštovanju jedinstvenog pristupa formiranju i racionalnoj raspodjeli sredstava finansijskih sredstava za konkretne programe i projekte, njihovoj koncentraciji i namjenskom korištenju, te unapređenju kontrole. Zauzvrat, sve to povećava nivo efikasnosti apsorpcije sredstava.
Planiranje sredstava za finansiranje budžetskih aktivnosti, budžetiranje budžetskih institucija u velikoj mjeri se zasniva na korišćenju normativni metod planiranje troškova i plaćanja. Norme se utvrđuju zakonskim ili podzakonskim aktima. Takve norme su ili novčani izraz nenovčanih pokazatelja zadovoljavanja društvenih potreba (npr. normativi potrošnje na hranu stanovništva u budžetskim institucijama, obezbjeđivanje lijekova, mekane opreme i sl.), ili norme individualnih isplate (npr. plata, visina beneficija, stipendija i sl.), ili norme zasnovane na prosječnim statističkim vrijednostima rashoda za određeni broj godina, kao i materijalnim i finansijskim mogućnostima društva u nekoj određeni period (na primjer, normativi za održavanje prostorija, troškovi obrazovanja, itd.).
14. Racioniranje budžeta kao osnova za planiranje budžetskih rashoda.
Racioniranje budžeta- utvrđivanje visine (normativa) rashoda budžetskih institucija za određene vrste troškova: kao što su, na primjer, normativi utroška sredstava za nastavna sredstva u školi; za lijekove, donje rublje, hranu za pacijente u zdravstvenim ustanovama; za kancelarijske troškove, grijanje, rasvjetu ustanova itd.
Metoda normativnog planiranja troškova a plaćanja se uglavnom koriste u planiranju sredstava za finansiranje budžetskih mjera i budžetiranja budžetskih institucija. Norme se utvrđuju zakonskim ili podzakonskim aktima. Ova pravila mogu biti:
- monetarni izraz prirodnih pokazatelja zadovoljenja društvenih potreba (na primjer, norme troškova za hranu stanovništva u budžetskim institucijama, obezbjeđivanje lijekova, mekane opreme itd.);
- individualne stope plaćanja (na primjer, plata, dodaci, stipendije, itd.);
- norme zasnovane na prosječnim statističkim vrijednostima troškova za niz godina, kao i na materijalnim i finansijskim mogućnostima društva u određenom periodu (na primjer, normativi za održavanje prostorija, troškovi obrazovanja, itd.).
Norme mogu biti obavezno(ustanovljena od strane vlade ili teritorijalnih vlasti) ili opciono(ustanovljavaju odjeli).
Budžetska pravila mogu biti jednostavno(za određene vrste troškova) i uvećano(za ukupne troškove ili za instituciju u cjelini).
Stope potrošnje medicinskih ustanova za lijekove i hranu za pacijente određuju se za jednog pacijenta, a prema kontingentu (broju) pacijenata utvrđuje se visina izdvajanja bolnici za ove troškove. Troškovi za ishranu u vrtićima određuju se na osnovu norme (objekata) ishrane utvrđene za jedno dijete. Stopa potrošnje institucija za kancelarijski materijal postavlja se na osnovu potreba za njima jednog zaposlenog, za grijanje na drva - po peći ili po metru kubnom objekta, za rasvjetu - po kvadratnom metru površine itd.
Osnova za obračun budžetskih rashoda su materijalne norme: set posteljine za jedno mjesto u vrtić, na krevetu u bolnici; ishrana (sastav i količina proizvoda) po detetu ili po pacijentu dnevno; količina ogrevnog drveta po 1 kubnom metru m tokom grejne sezone itd. Materijalna norma, izražena u novcu (po državnim cenama), se zove finansijska norma. Troškovi u procjenama budžetskih institucija za pojedinačne potrebe utvrđuju se prema finansijskim normativima.