現代のロシアの法律の矛盾は、「住宅用建物」の法的地位に明確に反映されています。
「住宅用建物」という用語は、1998 年 4 月 15 日の連邦法 No. 66-FZ「市民の園芸、ガーデニング、国の非営利団体について」によって流布されました。 この法律の第 1 条では、市民が庭園やダチャの土地区画に住居を登録する権利なしに住宅を建設すること、および補助的な経済構造物やそのような住宅の運営を保証する構造物を建設することを許可しています。 上記の「住宅用建物」という用語は、ロシア連邦の住宅法では言及されていないため、これらのオブジェクトは独立したタイプのオブジェクトであり、立法者によって住宅権利のオブジェクトとして分類されていないことに注意してください。
ロシア連邦の住宅法は、「住宅施設」の一般的な概念で運用されています。これには、次の種類のオブジェクトが含まれます。住宅用建物、住宅用建物の一部。 アパート、アパートの一部。 部屋（パート1、ロシア連邦LCDの第16条）。 リストされたタイプの住宅施設は、住宅権利の対象であり、市民の永住を目的としています。 上記の住宅施設のリストは閉鎖されています。 ダチャの土地区画に建てられた住宅（住居を登録する権利がある）は、住宅の権利の目的の機能に完全に準拠していることに注意する必要があります。
「居住用建物」とは異なり、居住用建物は独立した法的性質を持ち、特別法に基づく法的体制を持っています (1998 年 4 月 15 日の連邦法第 66-FZ 号)。
では、立法者によって「住宅用建物」として指定されたオブジェクトの法的性質は何ですか。 資本建設オブジェクトの法的体制（目的）は、最初はそれが配置されている土地区画の目的によって事前に決定されていることをすぐに強調する必要があります。 法体制のその他の比率は例外です。 土地および都市計画法制は、これらの区画に建設される首都建設施設の使用の種類を決定する際に、土地区画の指定された目的の優先順位から進められます (土地法第 1 条第 5 項、第 85 条第 3 項)。ロシア連邦、第 1 条第 9 項、ロシア連邦の都市計画法第 36 条第 1 項、第 51 条第 1 項)。 つまり、建物の目的は土地の目的に依存します。 土地区画に何かを建てる前に、開発者は、サイトの意図した法的地位が対応していることを確認する必要があります。そうでない場合は、この土地の法的地位を変更できるかどうかを確認する必要があります。
園芸および郊外の土地区画の法制度は、レクリエーションと組み合わせて、果物や園芸作物を栽培するための使用を規定しています。 このため、これらのサイトに建てられた住宅の運用は、園芸作物の栽培とレクリエーションのプロセスを確保する目的に限定されています。 「住宅用建物」というフレーズでの「構造」という用語の使用は、建物の一時的、季節的、不当な性質を特徴付け、人々によるこれらの建物の使用の不一致を強調しています。 ダーチャの土地区画の所有者に対して、1998 年 4 月 15 日の連邦法 No. 66-FZ が法的代替案を規定している場合、「住宅用建物」または「居住登録の権利を有する住宅用建物」を建設する場合、庭用土地区画では、法律はそのような代替手段を提供していませんでした。
一方で、園地の法制度に関係なく、「建物」とは言い難い園芸協会の敷地に快適な住宅が建ち並ぶことも多いのが実情です。 技術基準と建設特性（実際）によると、これらのオブジェクトは住宅用建物であり、法制度（事実上）によると - 住宅用建物です。 この場合、その目的は実際の使用とは根本的に異なります。 住宅問題を懸念している市民は、庭の土地に住宅を建設することで、その問題の実際的な解決策を長い間見つけてきました。 庭と夏のコテージの開発のためのプロジェクト文書を準備および調整する必要がないため、所有者は永住に適した住宅を作成できます。 所有者の建設衝動を制限する唯一の法的文書は、農地の土地利用と開発に関する規則です。これは、入植地の境界に含まれる領域と、非営利パートナーシップの領域の計画プロジェクトです。 このような状況下では、園芸パートナーシップの土地開発業者は、パラメーターのみが制限されます-地上3階以下、1500平方メートル以下。 この場合、誰が庭の区画に家を建てる喜びを否定するでしょうか。 手段や想像力が限られている人だけ。
ここ数十年で、園芸協会の領土は低層の建物の居住地に変わりました。 市民が、実際の違いがない場合に法的な違いをなくしたいと考えていることは明らかです。 このような試みは、1990 年代初頭に立法レベルで行われました。 1992 年 12 月 24 日付けの連邦法第 4218-1 号「連邦住宅政策の基本について」は、庭園や夏のコテージの区画にある住宅を所有し、住宅施設の基準の要件を満たす市民に再居住の権利を与えました。法律の定めるところにより、私有地宅地建物として登記する（同法第９条第３編）。 2005 年 3 月 1 日にロシア連邦の新しい住宅法が導入されたため、市民のどの部分がこの機会を利用できたかは不明です。住宅政策」が無効になりました。
2008 年 4 月 14 日付けのロシア連邦憲法裁判所令第 7-P 号により、土地の庭園区画にある永住に適した居住用建物を住宅ストックとして分類する法的可能性が復活しました。 裁判所は、1998 年 4 月 15 日の連邦法第 1 条第 2 項の規定に反対して控訴した、クラスノダール地域の軍人の家族の申請を検討しました。 審理の結果に基づき、裁判所は、同条の特定の条項がロシア連邦憲法と矛盾していると判断した。 1998 年 4 月 15 日付けの連邦法 No. 66-FZ の第 1 条は、登録される市民の権利を制限するという点で違憲であると宣言されました。 、入植地に属します。」 ご覧のとおり、制限の解除の文言には、特定の条件によって裁判所（指定）が付随しています。 1）この建物が「永住に適している」（年間を通じて読む）場合、2）庭の区画が和解の境界に含まれている場合、居住用建物での登録（登録）は可能です。 このように、憲法裁判所の決定は、庭園区画における「居住用建物」の法的地位を変更しませんでした。 ガーデニングに関連する彼らの目的は変わりませんでした。 さらに、郊外にあるオブジェクトと園芸協会内のオブジェクトとの間の法的差異は維持されます。 庭の住宅の建物の一部（すべてではない）について、裁判所は、委員会手続きを通じて、住宅ストックに起因する可能性を判断しました。 言い換えれば、特定の条件下では、永住を意図していないが、この目的に適しているオブジェクトは、住居として使用できます。 これは、集落の土地にある庭の住宅にのみ適用されます。 その結果、園芸用地の法的制度は、特定の条件下で拡大しています。 ガーデニングパートナーシップが農地にある場合、建物が永住に適しているという事実は、居住地での登録（プロピスカ）の制限を取り除くものではありません.
ロシア連邦憲法裁判所は、住宅法はロシア連邦とロシア連邦の構成団体の共同管轄権の範囲であるため (ロシア連邦憲法第 72 条第 1 項のパラグラフ「k」)、ロシア連邦の構成団体は、恒久的な居住に適した庭の区画にある住宅を認識する手順を決定することにより、適切な法的規制を行使する権利を有します。
間違いなく、明らかに、永住に適した居住用建物を認識するための手順は、複雑さの点で、施設を運用する許可を取得することに匹敵します。 クラスノダール地方では、2008 年 4 月 14 日のロシア連邦憲法裁判所の決議第 7-P 号の実施の枠組みの中で、クラスノダール地方の行政長官 (知事) が 12 月の決議を採択しました。 29、2009 No. 1185は、永住に適した住宅の委託承認の手順と手順を詳細に規定しています。
憲法裁判所が連邦の構成団体の当局に与えた機会は、入植地の境界内にある庭付き住宅を住宅ストックとして分類する問題を法的に規制する機会であり、その結果、簡易登録の手続きが変更されました。そのようなオブジェクトに対する権利。 2009 年 3 月 11 日付けのロシア経済開発省令第 447 号は、建築許可を必要としない物件に対する権利を登録するように設計された、不動産物件に関する宣言の新しい形式を承認しました。 新しい宣言フォームは、2010 年 1 月 26 日に発効しました。 宣言の新しい形式の主な違いは、不動産オブジェクトの種類のリストから「住宅用建物」という用語が除外されたことです。 それは正当化されます。 ほとんどの非専門家にとって「任命 - 非居住」という指定と組み合わせて使用される「居住用建物」という用語は、正しくないように聞こえます。 現在、宣言を記入する人は、手動で記入された行で、そのような名前で自分に属するオブジェクトを独立して指定する権利を持っています。 開発者は、夏のコテージと庭の区画の両方にあるオブジェクトを、「家」という特定のコンセプトの下で組み合わせようとしました。 「ガーデンハウス」、「カントリーハウス」の法的定義がないため、開発者は 2009 年 4 月 13 日付の Rosstat No. この命令の用語によると、「住宅とは、機能上の目的に応じて、さまざまな種類の生産プロセスを実行するために、人々の恒久的な居住または一時的な居住を目的とした建物です。」 ご覧のとおり、夏の別荘の「家」と庭の区画の「住宅」の両方がこの定義に該当します。 最初の家（「ダーチャ」）と他の家（「庭」）の主な違いは、「居住用」または「非居住用」という目的にあります。 オブジェクト型の分類を単純化するという新しい形式の宣言を開発するロジックは、すべての人に正しく理解されていませんでした。 一部の市民にとって、宣言の新しい形式は、宣言に記入するだけで（ボックスにマークを付ける）、庭の区画に建てられた住宅を合法化できるという誤った考えを引き起こしました. 居住用建物を永住に適したものとして承認する手順は、連邦の対象者の当局の責任です。 提出された宣言に基づいて簡素化された手続きの下で権利の州登録の過程にあるRosreestr当局は、宣言されたオブジェクトが土地区画の意図された目的に準拠していることを必ず確認する必要があります。
State Registrar S.A. コバレフ
興味深い事実は、BTIがこの家の「権利の国家登録証明書」を提供され、宣言に従って地方会議所で受け取ったということです。
登記には、登記簿謄本とその家屋の証明書、または目録番号が付された家屋の証明書のいずれかが必要であり、いずれにしても「非居住目的」と「. 建物。"
私の知る限り、彼らは「居住用建物」のパスポートオフィスに私を登録することはできません。私は裁判所を通じて家が生活に適していることを証明し、試験にお金を払い、時間を無駄にする必要があります。
BTIで、弁護士が私に説明してくれました。
都市のアパート
すべての建築基準法および規制が、特に個人に対して拘束力を持っているわけではありませんが、地域の建築基準法や地方の土地利用および開発規則 (LLD) を策定する際には、それらの規定が考慮されます。 ローカル PZZ がまだ承認されていない場合、隣人または当局との衝突が発生した場合にこれらの SP および SNiP を遵守することは、開発者に有利な別の議論になります。
住宅用建物
2008 年 4 月 14 日のロシア連邦憲法裁判所の決議により、1998 年 4 月 15 日の連邦法第 66-FZ 号「市民の園芸、園芸およびダーチャの非営利団体について」の規範は、土地区画に建てられた居住用建物での市民の登録は、ガーデニングに規定された憲法と矛盾していると認められました. この禁止は、定住地に属する庭の区画に位置する永住に適した居住用建物の居住地で市民が登録する権利が制限されている部分で憲法違反と認められました。
土地の使用許可の変更方法
だから、あなたは村の土地区画の幸せな所有者です。 これは、その上に恒久的な家を自動的に建てることができるということですか? 全くない。
肯定的な回答は、主に土地の使用許可に影響されます。 首都の建物または単純な夏の家があなたのサイトに表示されるかどうかは、彼次第です。 住宅施設の建設が許可されているロシアの入植地の土地区画の各カテゴリには、園芸用の土地、家庭用区画、および個々の住宅建設用の区画など、独自の長所と短所があります。
ユルクラブ会議
状況は次のとおりで、夏の別荘建設のためにRVIで農地に家が建てられました。 憲法裁判所は、そのような土地でも住宅の登記が可能であることを明らかにしました。
同時に、パーに従って。 大さじ2杯。 1998 年 4 月 15 日の連邦法 N 66-FZ「園芸、園芸および市民の国の非営利団体について」の 1 (以下 - 法律 N 66-FZ) 庭の土地 - 市民に提供されるか、市民によって取得された土地区画果物、ベリー、野菜、ひょうたん、またはその他の作物とジャガイモの栽培、およびレクリエーション（住居を登録する権利のない住宅の建物を建てる権利、および別の建物と構造物を含む）。
住宅のある庭の区画に関する登録（登録）
ロシア連邦憲法裁判所は、居住用建物の基準を満たし、入植地内の庭園区画に位置する場合、市民がカントリーハウス、コテージの居住地で登録することを許可しました（ロシア連邦憲法裁判所の決議2008 年 4 月 14 日付 No. 7-P)。
裁判所の決定によると、人を一時的に登録することはできませんが、居住に適し、衛生的、技術的な規則と規制、およびいくつかの法的要件に準拠している住宅に永久に登録することができます。
SNT: 新しい外観
宅地（住宅）を建てる目的で購入した土地です。 彼らが私を非難する可能性があることを理解しています-庭の区画は菜園+レクリエーション-夏の家を対象としています。 しかし、私たちの状況はこれです。 多くの子供を持つ家族、生活を改善するための少なくともいくつかの助けのための地域の対策。 送信済。 アパートを完全に自分で購入するのは現実的ではありません。 私たち自身は、2部屋のフルシチョフの衛星都市に住んでいます。 Sntは、モスクワとアパートメントから6kmに位置しています。
建物は居住用建物として認識されていません
段落に従って。 2 p. 1 アート。 ロシア連邦税法第 220 条により、個々の起業家の課税ベースのサイズを決定する際に、ロシアの居住者は実際の費用の額で財産控除を適用できますが、200 万ルーブルを超えてはなりません。 ロシアでのアパートの購入またはそのシェアを含みます。
「住宅用建物」と「住宅用建物」という用語は、1998 年 4 月 15 日の連邦法第 66-FZ 号「市民の園芸、園芸およびダチャの非営利組織について」によって分離されています。
新年以来、夏の別荘の所有者は、その上に建てられた住宅を登録することはできません。 これらの完全に資本的で非季節的なオブジェクトは、文書によると、現在は住宅のみです。
最近まで、ダーチャ プロットの所有者は、自分の土地に首都の住宅用建物を建設し、「ダーチャ アムネスティ」の下で簡単な方法で簡単に登録することができました。 これには、建築許可の取得も、プロジェクトの発注と調整も必要ありませんでした。 土地の書類を持っていて、建設された施設の申告書を独自に記入するだけで十分でした。 多くの人々がこの機会を利用して、夏のコテージに住宅を建て、簡単に合法化することを望んでいました. 新しいの発効後、すべてが変わりました 連邦法 No. 218-FZ 2017 年 1 月 1 日からの「州登録について」。 今、所有者は地籍技術者に技術計画の準備を命じなければなりません。 家の装飾は高価なだけでなく、所有者は 350 ルーブルではなく 6 ～ 7,000 ルーブルを支払わなければなりません。 最も重要なことは、ダチャの土地に住宅を登録するには、建築許可が必要になることです。 ダチャランドの所有者はそれを持っていません。
住宅の代わりに住宅の建物が登録されています
現在の状況で可能な唯一の方法は、夏のコテージに建てられた資本住宅を住宅として登録することです。 「ダチャの土地に住宅や住宅を建てることは許可されています。 また、住宅の登録に建築許可が必要な場合は、夏のコテージを設計する必要はありません - PRAVO-EXPRESSの行政紛争部門の責任者であるElena Dudkoは言います. - これら 2 つの概念 - 居住用建物と居住用建物 - の違いは小さく、サイトに適切な目的がある場合、居住用建物に登録することを誰も禁止しません。
いつカントリーハウスに登録できますか.
居住用建物のステータスは、それが配置されている場所によって異なります。 したがって、建てられた家に登録する可能性を判断するには、夏の別荘がある土地のカテゴリを知る必要があります。 ダチャは、集落の土地と農地の両方に建設できます。 集落の土地に建てられた、別荘の建設の許可された使用の種類を持つ家屋では、登録が可能です。 家がガーデニングや夏のコテージの建設を目的とした農地にある場合、彼らはそこに登録することはできません.
土地の用途を知るためには、行政に問い合わせるか、土地の利用と開発に関する一般的な計画と規則を調べる必要があります。 ほとんどの地方自治体は、都市計画の文書を作成しています。
居住許可を取得するための居住用建物と居住用建物に違いがない場合は、ローンを取得するためです。 銀行は、住宅購入のための住宅ローンを承認しません。 信用機関にとって、夏のコテージに建てられたオブジェクトが住宅用建物のステータスを持っていることが重要です。 多くの所有者が販売に関してのみ家の装飾に従事していることを考えると、この場合の潜在的な買い手の輪が狭くなるため、住宅の建物としてのオブジェクトの設計は重大な欠点です。
このように設計された家と所有者を購入することはできません マタニティキャピタル. 年金基金が家を購入するために出産給付を移転するには、対象物が居住用建物として登録されている必要があります。
「ダーチャ アムネスティ」は正式に中止されたわけではなく、サマー コテージの場合は 2018 年に終了するはずですが、実際には現在は中止されています。 2つの文書によると、夏の別荘地に建てられた家を単純な方法で合法化することはもはや不可能です. いずれにせよ、所有者は家を登録する必要があります。 現在、未登録の建物の所有者に対する税の引き上げについて多くの話があります。 紛争は、それらをどのように特定し、増税を何回行うかについてのみです。
以前に私有不動産のニュアンスを掘り下げたことのない多くの市民は、家とコテージの大きな違いを認識していません. しかし、実際には家とコテージの間には複数の違いがあります。
単純な素人には見分けがつかない概念が実際には異なる意味を持っている理由をよりよく理解するには、それらが何であるかを覚えておく必要があります。 したがって、たとえば、民家は、住宅用と非住宅用の両方の資本建物のセットの一般化された概念です。 それは大邸宅、地所、地所、コテージ、カントリーハウスである可能性があります。 実際、家は通信システムを実行する必要のない小さな建物です。 このようなオブジェクトは、都市の外またはその境界内に構築できますが、他の住宅からは隔離されています。
コテージは、複数のフロア (通常は 2 フロア) を持つ住宅です。 一家族向けで、通常は2部屋しかありません。 ほとんどの場合、そのような不動産は都市の外、村に建設されます。
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主な違い
家がコテージとどのように異なるかという問題を考えると、まず次の点を強調する必要があります。
建設のニュアンス
不動産オブジェクトの別のプロジェクトを作成する場合、ボックスの形で構造を組み立てる場合、家などの定義が使用されます。 標識に関係なく、そのようなデザインは常に家と呼ばれます。 ただし、その寸法がはるかに大きく、建物自体に通信システムが備わっている場合は、所有者がコテージに変換することができます。
現代の建築では、家とコテージを専門的なレベルで区別する明確な指定はありません。 したがって、特に計画段階で、家が実際にコテージとどのように異なるかを理解するには、オブジェクトの寸法、部屋とフロアの数、および建物を構築するための材料を考慮する必要があります。 . これらの兆候は、対処しなければならないことをすばやく判断するのに役立ちます。 多くのニュアンスがこれに依存しています。
さらに、コテージにはさまざまなバリエーションがあることに注意してください。 コンセプト自体は海外からロシアに伝わったという事実にもかかわらず、英語の標準バージョンに加えて、ロシア語もあります。 同時に、ロシア語版では、部屋の数と同様に、面積も大きくなっています。 材料としては、ここではレンガまたはより経済的な気泡コンクリートが使用されています。
コテージ。 基本的な瞬間
多くの市民にとって、実際に何が議論されているかに関係なく、民家などの定義はより身近であるため、コテージなどの用語はより詳細に検討する必要があります。 その主な特徴は、石や木などの天然素材で作られた外装仕上げと言えます。 そのような不動産は通常、都市内にはありませんが、都市内で見つけることができますが、これは禁止されていません。
ほとんどの所有者は、レンガに比べて耐久性があり安価な、外装の下に頑丈な通気コンクリートフレームを使用することを好みます。 さらに、この素材を使用すると、建設をより速く完了することができます。 ただし、所有者の希望に応じて、通常のレンガ、木材、フォームブロックを使用することもできます。
内部の間取りによると、2階または1階半のコテージには、1階にリビングルーム、キッチン、衛生設備、場合によってはボイラー室があります。 2 階には 1 つまたは複数のベッドルームがあります。 コテージへの追加の拡張 - 非常に一般的な写真。 これらはあらゆる種類のユーティリティルーム、ガレージです。 実際、これは永住のためのすべての設備を備えたカントリーハウスです。
どのような結論を導き出すことができますか?
上記に基づいて、コテージは多くの点で住宅と異なる場合があります。 主なものは次のとおりです。
多くの場合、ガゼボ、美しい芝生がコテージの領土に配置され、ガレージとユーティリティゾーンが別々に装備されています。 コテージと民家の主な仕事と主な違いは、快適さと便利さです。 建物の階数は重要ではなく、1 階から 3 階までです。 これは、オブジェクトの重要な機能ではありません。特に、最近、1.5 階建てのコテージが非常に人気があり、その一部が建物の近くの他の部分よりも高いという事実を考慮すると、そうではありません。 通常の民家とは異なり、コテージの所有者は、園芸協会のダーチャには見られない地下室や屋根裏部屋を備えていることがよくあります。
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若い世代にとっての「コテージ」の概念そのものが、親にとっての意味とは異なる意味を持っています。 今日のダチャ-まず第一に、休息し、自然に出て、貯水池に近づき、ベッドで野菜を育てません。 休日の不動産は、暖かい季節のレクリエーションを目的としており、都市の外にあると法的に説明されています。 カントリーハウスとプライベートハウスの違いを混同する人もいます。
違いは何ですか？
・民家での居住地登録も簡単。 国内で同じことをするのはもっと難しいでしょう。 ダーチャの建設は通常、レクリエーション用の土地や園芸用の地域で行われます。 したがって、申請者が他の不動産を所有しておらず、別の住所で居住許可を登録できないという証拠が必要になります。 人が不動産の所有者であることが判明した場合、困難が生じます。 カントリーハウスが進行中の建設としてリストされている場合にも問題が発生する可能性があります。
- 土地区画が州または地方自治体の必要に応じて撤回された場合、カントリー ハウスの撤去の価格は大幅に低くなります。 同レベルの不動産取得費用をカバーするものではありません。
- 私有地が別の目的（個人の住宅建設用ではない）である場合、住宅の登記に問題が生じます。 家は、ガーデニングのために領土内の許可されていない建物を引き続き参照します。 「国恩赦」は例外です。
- 休暇村の居住用建物にユーティリティと十分な電力を供給する問題は非常に深刻です。 技術的条件、上下水道の問題、暖房による電力制限がある場合があります。
- カントリーハウスの費用は、多くの要因によって大きく異なります。 家の場所、区画の大きさ、貯水池への近さ、通信の有無が価格に影響を与えます。価格は可変値であり、土地の価値によって異なります。 場合によっては、敷地の費用が建物自体の費用よりも高くなることがあります。
それにもかかわらず、カントリーハウスはプライベートなものとはかなりの違いがあります。 住宅の場合は民家の建設に、レクリエーションとレジャーの場合はサマーハウスの購入に集中することをお勧めします。