Задайте вопрос юристу бесплатно!
Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!
Обладатель сертификата, направляя средства господдержки на то, чтобы улучшить условия проживания, должен знать о необходимости выделения долей детям при использовании средств материнского капитала. Причем требование это распространяется не только на тех детей, что уже проживают в семье, но и на тех малышей, которые, возможно, появятся в будущем.
В связи с этим государство утвердило необходимость составления обязательства, которое обладатель сертификата направляет в Пенсионный фонд России. Оно требуется тогда, когда в момент получения средств маткапитала зарегистрировать жилье в собственность детей по каким-либо причинам невозможно. Это обязательство диктуется (в редакции 2010 года № 937), там же разъясняются все условия его исполнения.
Процесс составления обязательства
Обязательство, направленное на выделение детям долей по материнскому капиталу, - акт, подтверждающий намерение супругов разделить на доли приобретенный с привлечением средств маткапитала жилой объект.
Чтобы правильно составить обязательство, владельцу квартиры или дома нужно обратиться вместе со вторым родителем к нотариусу, взяв с собой определенные бумаги. При этом не имеет значения, какая это будет контора – государственная или частная. Стоимость данной процедуры - примерно 1 500 рублей.
Какие нужны документы, чтобы нотариус мог составить данное обязательство?
- Договор о взятии ипотеки (если маткапиталом оплачена часть кредита).
- Договор купли-продажи.
- Паспорт с копиями всех заполненных страниц.
- Свидетельство о праве собственности.
- Сертификат на материнский (семейный) капитал.
Оригинал обязательства, заверенный нотариально, надо отнести в отдел ПФР.
Когда нужно исполнить обязательство?
Хотя основной закон, регулирующий процесс приобретения маткапитала (№ 256-ФЗ) не предусматривает определенных сроков для оформления долей, в Постановлении правительства № 862 этот срок четко прописан – он составляет шесть месяцев и назначается исходя из условий совершения сделки по приобретению недвижимости.
С какого момента начинается этот срок и от чего он зависит?
- Если кто-то из семьи не получил право собственности на купленное помещение, полгода начисляется с того момента, как ПФ России перечислит необходимую сумму лицу, которое осуществляет отчуждение объекта недвижимости.
- Если жилой объект приобретается в рассрочку и с составлением договора купли-продажи, срок наделения долями детей начинается с момента внесения последнего платежа. Дом или квартира при этом должны быть полностью оплачены.
- Являясь участником долевого строительства, гражданин обязан сделать недвижимое имущество общим за шесть месяцев после подписания передаточного акта.
- При постройке дома положенные шесть месяцев начинаются с момента ввода дома в эксплуатацию.
- При реконструкции или постройке жилого объекта недвижимости наделить всех долями надо в течение шести месяцев с момента получения кадастрового паспорта объекта.
- Если за счет маткапитала произошла компенсация затрат на реконструкцию или постройку жилья, которое уже было в собственности кого-то из семьи (начиная с января 2007 года), нужно оформить доли остальным членам семьи не позже чем через 6 месяцев с момента перечисления ПФР всей суммы.
- Если обладатель сертификата является членом какого-либо жилищного кооператива и деньги господдержки направлены в счет уплаты вступительного или паевого взноса, полгода начинается после погашения последнего платежа.
- Если объект недвижимости приобретен в ипотеку и средства маткапитала погасили часть процентов по кредиту или стали первоначальным взносом, 6 месяцев на передачу долей детям и другому родителю наступают либо после снятия ипотечного обременения с объекта недвижимости, либо после ввода дома в эксплуатацию (при индивидуальном строительстве), либо когда ПФР перечислит средства семейного капитала (при выполнении двух вышеперечисленных условий).
Какую долю выделить детям?
В законе о выделении средств семейного капитала семьям с детьми нет указаний, какова минимальная доля собственности, положенная каждому взрослому и ребенку. Однако такая норма существует на региональном уровне. Статья 50 Жилищного Кодекса предоставляет субъектам Российской Федерации право самостоятельно устанавливать минимальную норму жилой площади, положенную каждому человеку, проживающему в жилом помещении. Норма также зависит от количества людей, проживающих в одном жилом помещении.
Минимальный метраж на каждого члена семьи с несколькими детьми составляет примерно:
- 9-10 квадратных метров для граждан, проживающих в отдельной квартире или частном доме;
- 12-18 квадратов для жильцов помещений, предназначенных для проживания нескольких семей (например, для коммунальных квартир или общежитий).
При возможности лучше придерживаться этих цифр.
Поскольку право на владение недвижимостью распространяется и на будущих детей, соглашение должно содержать пункт о возможном сокращении доли собственности в жилплощади или об их перераспределении.
К чему может привести игнорирование обязательства?
Если не исполнить обязательство и не дать доли детям, жене или мужу, Пенсионный фонд может потребовать отчитаться за полученные от государства средства и обнаружить их нецелевое использование. Что произойдет? В лучшем случае владельцы недвижимости сами наделят долями всех членов своей семьи, в худшем - ПФР принудит вернуть деньги.
При решении дела в суде прокуратура может самостоятельно принять решение о распределении долей между родителями и их детьми, и это предписание нужно будет исполнить.
Если же органы ПФР не заинтересуются подробностями прав собственности на приобретенный жилой объект, могут возникнуть проблемы при его продаже. При заключении договора купли-продажи будет проверяться история этого жилого объекта, и факт нарушения закона обязательно всплывет.
Необходимо отметить, что подать в суд может не только ПФР, но и органы опеки, прокурор, а также сам дети, достигнув возраста 18 лет.
Как выделить детям доли?
Для исполнения обязательства по выделению долей в недвижимом имуществе, купленном с помощью семейного капитала, можно воспользоваться одним из двух способов:
- передать доли, составив дарственную;
- заключить соглашение о выделении долей.
Есть и третий способ, когда супруги не могут прийти к единому соглашению. Тогда в дело вмешивается суд.
Первый шаг зависит от того, кто является собственником жилого помещения. Если объект находится в собственности одного из родителей, то первым делом надо наделить таким же правом и второго, после чего уже решать, как дать долю детям.
Когда уже оба родителя обладают долями в квартире или доме, они могут оформить соглашение о разделе имущества, нажитого в совместной жизни, чтобы затем уже каждый из своей доли выделил часть детям.
Если недвижимостью владеют оба родителя, им просто нужно решить, каким именно способом передать часть собственности детям. Здесь поможет глава 16 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в которой можно найти положения об общей собственности.
Рассмотрим оба варианта наделения детей долями в купленном с помощью средств маткапитала недвижимом имуществе.
Соглашение о выделении долей детям
Соглашение о выделении детям долей способствует перераспределению права общей собственности на дом или квартиру. При составлении такого соглашения отец и мать могут выступать одновременно в нескольких ролях:
- как граждане, приобретающие доли в общей собственности;
- как изначальные собственники помещения;
- как лица, разрешающие заключение сделки детям, не достигшим совершеннолетия;
- как представители своих детей (не старше 14 лет).
Соглашение оформляется нотариусом, которому нужно предоставить следующие документы:
- данные сертификата на получение маткапитала;
- договор купли-продажи;
- копию обязательства, составленного у нотариуса;
- паспорта супругов и их детей (если последним исполнилось 14 лет);
- свидетельство о рождении каждого ребенка;
- свидетельство о браке;
- свидетельство права собственности (с указанием, что жилье не обременено ипотекой) или выписка из ЕГРН (которую можно заказать онлайн на официальном сайте).
При заключении соглашения необходимо личное присутствие всех участников сделки и их подписи, за исключением детей до 14 лет. При этом каждый участник сделки должен поставить свою подпись. За малолетних детей расписываются их родители, которые являются их законными представителями.
Договор дарения
Чтобы выделить доли собственности детям, можно оформить дарственные договоры. Каждый из родителей самостоятельно оформляет дарственную на часть дома или квартиры. Конечно, если единоличным собственником является мать-одиночка, достаточно будет одного договора.
Договор дарения - акт передачи части собственности во владение детям на безвозмездной основе. Договор этот оформляется нотариально и подлежит обязательной государственной регистрации, то есть сначала договор заверяется нотариусом, а затем его можно подавать в Регистрационную палату или МФЦ.
Процесс дарения собственности регулируется главой 32 Гражданского кодекса России. Согласно закону, в договоре обязательно должен быть указан конкретный объект имущества, передаваемый в дар. В противном случае акт дарения не будет признан действительным.
Перечень документов, с которыми надо обращаться к нотариусу:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости или свидетельство о регистрации права собственности;
- договор основания (например, договор купли-продажи);
- паспорт и копии всех заполненных страниц;
- паспорта детей (от 14 лет);
- свидетельства о рождении детей, которым выделяется доля;
- технический паспорт на жилой объект (акт этот можно заказать в БТИ или МФЦ).
Если дарственная оформляется матерью-одиночкой, ей нужно обратиться за помощью к представителям органов опеки и попечительства, чтобы они представляли интересы малолетнего ребенка, которому нет 14 лет. Это необходимо, так как статья 182 Гражданского Кодекса РФ запрещает дарителю быть одновременно представителем одаряемого. Если ребенку уже исполнилось 14 лет, он может самостоятельно подписать договор, сделав это «с согласия своего законного представителя» (в данном случае - матери). Если же ребенку уже исполнилось 18 лет, он является полноправным участником сделки.
Стоимость сделки может достигать 0,5% от кадастровой стоимости дома или квартиры (но не более 20 тысяч рублей).
Заключение
Жилье, приобретенное или реконструируемое с помощью средств материнского (семейного) капитала, должно принадлежать всей семье, в том числе тем детям, которые могут появиться в ней в будущем.
Поэтому если так случилось, что нет возможности оформить приобретаемую квартиру или дом в общую собственность всей семьи, нужно составить и нотариально заверить обязательство о своем намерении сделать это в срок, установленный законодательством Российской Федерации, при появлении такой возможности.
Несоблюдение условий принятого обязательства влечет за собой юридическую ответственность. И при сознательном игнорировании правил распределения долей в недвижимости, в приобретении которой участвовали деньги маткапитала, нужно быть готовым к тому, что ПФР может потребовать вернуть назад всю сумму. Лучше всего действовать в согласии с законами Российской Федерации и исполнить обязательство либо путем заключения соглашения о наделении детей долями, либо написав дарственный договор.
Последнее обновление Февраль 2019
Молодая семья, ипотека, рождение второго (или последующего) ребёнка, материнский капитал… С некоторых пор место в этом ряду плотно заняло еще одно понятие – обязательство родителей о выделении доли детям в жилом помещении.
Оно составляется в том случае, если семья использует средства материнского капитала в целях погашения долга по ипотеке. Таким образом государство, которое стоит на страже интересов несовершеннолетнего ребенка, старается оградить его от риска при определенных обстоятельствах (распад семьи, смерть родителей и т.д.) остаться без крыши над головой.
Чаще всего ипотечный кредит оформляется семейными парами, где оба супруга являются созаемщиками и одновременно владельцами купленного в ипотеку жилья. Поэтому мы будем рассматривать в нашей статье именно такой вариант.
Для сведения! Кредит можно оформлять единолично на любого из супругов. На других родственников оформление кредита, ипотеки не допускается, иначе распорядиться материнским капиталом будет нельзя.
Когда составляется обязательство
После получения на руки сертификата на материнский или семейный капитал нужно повторно обратиться в соответствующий адресу вашего проживания территориальный отдел Пенсионного фонда РФ. Там нужно написать заявление о том, что вы желаете направить его средства (или часть средств) на погашение кредита на жилье.
Специалист ПФ обязательно в числе иных многочисленных документов потребует от вас указанное обязательство при наличии следующих обстоятельств:
Без заранее оформленного обязательства Пенсионный фонд не разрешит вам использовать средства материнского капитала на погашение долга по ипотеке.
Кто должен составлять обязательство
Обязательство должно составляться собственником жилья, на приобретение которого выдан кредит и оформлена ипотека. Именно это лицо гарантирует выделение доли детям, супругу. Обычно (если речь идет о семье, где ее члены муж, жена и дети) приобретаемая недвижимость находится либо в долевой, либо в совместной собственности супругов. То есть оба супруга являются сособственниками квартиры. Но возможны случаи, когда квартира приобретена на кредитные средства в ипотеку до брака. Собственником будет один из супругов (приобретший жилье). Именно тогда он и оформляет от своего имени обязательство.
В отношении кого выдается обязательство
По общему правилу обязательство выдается в отношении:
- супруга и всех имеющихся в семье детей (если собственником квартиры является один из супругов).
- всех детей (когда квартира в собственности у обоих супругов).
Следует иметь в виду, что при составлении обязательства в расчет принимаются только те дети, с которыми имеются официальные родительские связи (родители по крови, усыновители и пр.).
Например , женщина заключила брак с мужчиной, у которого имеется сын от первого брака. Сын стал жить во вновь образованной семье. Во время брака у них родилось два совместных ребенка. В отношении ребенка мужа от первого брака жена не установила родственной связи. Семьей приобретена в ипотеку квартира. При подаче заявления о распоряжении материнским капиталом женщина представила обязательство о выделении доли только на двоих совместных детей.
Когда составление обязательства не требуется
В случае, если приобретенная квартира в ипотеку изначально оформлена на супругов и детей, то вместо обязательства в пенсионный фонд вместе с заявлением о распоряжении материнским капиталом представляются заверенные копии документов, подтверждающие право собственности на жилье (договор приобретения (купля-продажа), свидетельство о праве собственности) у детей и супругов.
Как составляется обязательство
Обязательство о выделении своим детям долей в жилье оформляется у нотариуса в соответствии с нормами Федерального закона №256 от 29.12.2006 года под названием «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и им же удостоверяется. Стоимость оформления такого документа составляет порядка 1100-1500 рублей.
Обязательство, не заверенное у нотариуса, не имеет юридической силы и не принимается пенсионным фондом. В ПФ передается оригинал обязательства.
При составлении обязательства должны присутствовать оба родителя, которые являются заемщиками и станут полноправными владельцами ипотечного жилья после снятия с него обременения.
Если заемщиком и собственником квартиры является один из родителей, то обязательно личное присутствие только такого родителя.
В тексте документа указывается, что родители обязуются оформить принадлежащую им квартиру (иное жилье), приобретенную при использовании материнского капитала, в свою собственность, а также в собственность всех своих детей, имеющихся у них на день исполнения этого обязательства, в сроки, оговоренные законом. В подтверждение в документе ставятся подпись родителей с расшифровкой фамилии, имени и отчества.
Сроки исполнения обязательства
В указанном выше федеральном законе предусмотрен шестимесячный срок исполнения данного обязательства (то есть выделения детям долей в жилье) с того момента, когда ипотечный кредит будет погашен, заемщику будет возвращена закладная и в Росреестре будет зарегистрирован факт снятия обременения с квартиры.
Обратите внимание на то факт, что долями в квартире нужно будет наделить всех детей, сколько их будет в семье на момент исполнения обязательства, то есть погашения кредита по ипотеке.
К примеру , в 2013-ом году у вас родился второй ребенок, средства материнского капитала вы использовали на частичное погашение ипотечного кредита, полностью его выплатили только в 2015-ом году, а к этому моменту в семье родился третий ребенок. Так вот выделять доли нужно будет всем троим детям.
Какой размер долей установить
В законодательстве нет указаний на конкретный размер доли ребенка, который должен быть отражен в обязательстве и впоследствии выделен. Но в Жилищном Кодексе РФ говорится, что нормой жилой площади на одного человека является 12 квадратных метров. Эта норма может варьироваться в разных регионах РФ и в зависимости от различных ситуаций. В этом же нормативном акте приводится минимальная санитарная норма жилой площади, и равна она 6 квадратным метрам.
В самом тексте обязательства не требуется указание конкретных размеров долей, которые должны быть выделены детям, но в процессе оформления жилья в собственность нужно подойти к решению этого вопроса со всей серьезностью.
Ответственность за неисполнение обязательства
Между оформлением документа и воплощением данных в нем обязательств в жизнь может пройти несколько лет – мало кому удается погасить ипотечный кредит за пару-тройку лет. Да и оригинал обязательства выделить доли детям отдается в Пенсионный фонд при оформлении заявления по целевому использованию маткапитала. А, как говорится, с глаз долой – из сердца вон. Тем не менее, не стоит относиться к данному обязательству несерьезно и забывать о нем.
До настоящего времени законодатель четко не установил, кто осуществляет контроль за исполнением обязательства и какая мера ответственности предусмотрена для нарушителя.
Однако нельзя сказать, что нарушение обязательства абсолютно безнаказанное деяние. Практика знает множество примеров привлечения лиц к уголовной ответственности за мошенничество. Но в основном это связано с обналичиванием сертификата на материнский капитал.
Если же говорить о простом неисполнении обязательства по выделению долей в квартире детям, то возможны такие варианты ответственности как:
- признание недействительной сделки по продаже квартиры. Например , родители оплатили часть квартиры материнским капиталом, но не исполнили обязательства по выделению долей детям. Квартиру продали. В последующем такую продажу можно оспорит, признав ее незаконной, то есть вернуть все на свои места (у покупателя забирают квартиру, а родители возвращают покупателю деньги). Решается такой вопрос в судебном порядке. Истцом может быть любое заинтересованное лицо, в том числе пенсионный фонд или ребенок, достигшей совершеннолетия, которому не выделили полагающуюся долю.
- понуждение в судебном порядке выделить обязательную долю. Этот вопрос может поднять и прокуратура и пенсионный фонд.
В ряде регионов РФ проверки на предмет соблюдения обязательства проводятся государственными органами (прокуратурой, пенсионный фондом совместно органами опеки и попечительства).
Исходя из последних тенденций, указанную проблему хотят разрешить на законодательном уровне.
Часто возникает вопрос о последствиях ненадлежащего исполнения обязательства, например, нарушение срока. По большому счету, если срок исполнения обязательства просрочен, никто не воспрепятствует его исполнению на том основании, что отведенное время вышло. Соответственно нет и ответственности за исполнения обязательства с просрочкой.
Неисполнение условий, указанных в этом документе, грозит виновнику привлечением к административной ответственности, а также выплатой полученного ранее материнского капитала в полной мере обратно в казну государства.
Снятие с жилья обременения
В кредитной организации в подтверждение того, что ипотечный заём погашен, вам выдадут закладную. С нею, а также оригиналами и ксерокопиями договора займа (или кредитного), договора о купле-продаже (или договора долевого участия в строительстве жилья, если квартира приобреталась в новостройке), свидетельством о госрегистрации права собственности на эту квартиру следует обратиться в Регпалату.
По вашему заявлению факт снятия обременения будет зарегистрирован, и по желанию на руки вы получите новое Свидетельство о регистрации прав на собственность жилья. Процедура эта бесплатная.
После этого в течение полугода вы должны исполнить обязательство и выделить детям доли в этом жилье.
Процесс выделения долей детям
Выделение долей детям по материнскому капиталу в жилье может происходить как минимум двумя способами:
- путем составления Соглашения о выделении детям долей в жилье в связи с использованием материнского капитала,
- путем составления своим несовершеннолетним детям.
Теоретически ни тот ни другой способ не противоречат нормам российского гражданского законодательства и представляют собой безвозмездную передачу доли в недвижимости (то есть и первый и второй способ это дарение, оформленное по-разному), а вот на практике лучше предварительно проконсультироваться со специалистом регистрирующего органа (Регпалаты) именно вашего региона.
По нашему мнению лучше совершать обычное дарение, так как указанная сделка предельно ясна, четко прописана законодателем. Вопросов при регистрации не возникнут.
Рассмотрим эти способы более детально.
Соглашение о выделении долей в жилье
Составить его можно у нотариуса, предоставив последнему необходимые документы и заплатив порядка 1500-2000 рублей. При этом можно быть почти уверенным в том, что соглашение будет составлено юридически грамотно и устроит регистрирующий орган.
Но нужно знать, что обязательной заверки нотариусом этот документ не требует, следовательно, составить его можно самостоятельно и совершенно бесплатно. Вот только нет никакой гарантии, что оформлен он будет верно, и госрегистраторы согласятся его принять. До настоящего времени не разработано единого образца подобного документа, который устроил бы любого сотрудника Регпалаты.
Договор дарения долей в жилье
Образец типового договора дарения родителями долей в жилье своим несовершеннолетним детям найти не сложно. Можно обратиться за помощью в его составлении в юридические компании. Сотрудники Регпалаты довольно охотно регистрируют сделки, оформленные таким способом.
Спорные вопросы возникают, когда дело касается того, в какой собственности у родителей находится жилье – в общей совместной (без указания размера долей) или в долевой (в ипотечных квартирах чаще у каждого супруга по ½ доли).
Когда собственность на квартиру поделена на доли, всё ясно: один родитель дарит часть своей доли одному ребенку, а второй часть от своей - второму.
Когда собственность общая совместная, кажется, всё еще проще, ведь предполагается, что каждому принадлежит половина. Но некоторые регистраторы требуют от супругов сначала установить каждому размер доли в квартире между собой соглашением, а уж потом выделять их детям указанным выше способом. Поэтому также желательно предварительно проконсультироваться со специалистом регистрирующего органа именно вашего региона, а уж потом составлять договор.
Оба эти документа различные по форме, но в каждом из них должна содержаться обязательная информация:
- дата и место составления,
- полные персональные данные участников сделки (ФИО, дата и место рождения, адрес прописки и фактического проживания, данные паспорта),
- характеристики квартиры (адрес расположения, метраж),
- ссылка на регистрационный документ жилого помещения,
- размер доли в квартире, установленный каждому участнику сделки.
Документы составляются в нескольких экземплярах - по количеству участников сделки, один направляется в регистрирующий орган. Например, при выделении долей двумя родителями двоим детям соглашение или договор дарения составляются в пяти экземплярах.
Подписывается договор дарения всеми участниками. Если одаряемыми являются несовершеннолетние дети, то в тексте договора делается указание на то, кто из родителей является законным представителем конкретного ребенка. Подписывается документ от имени ребенка в данном случае соответствующим родителем.
Документы
Когда вы определились, какой способ наделения детей долями в квартире наиболее приемлем именно для вас, необходимо подготовить следующие документы:
- заявления о регистрации права на собственность на долю в квартире от имени каждого участника сделки (заполняется госрегистратором),
- соглашение о выделении в квартире долей или договор дарения в необходимом количестве экземпляров (подписывается сторонами в присутствии регистратора),
- паспорта родителей (оригиналы и копии всех страниц с отметками),
- документ о заключении брака (оригинал и ксерокопия),
- свидетельства о рождении всех детей (оригиналы и их ксерокопии),
- документ, свидетельствующий о государственной регистрации права собственности на жилье (оригинал и его ксерокопия),
- договор о купле-продаже квартиры (договор долевого строительства и т.д.),
- квитанции, подтверждающие уплату государственной пошлины в общем размере 2000 рублей (эта сумма делится поровну между всеми участниками сделки).
Подать документы можно непосредственно в Регистрационную палату, а можно через Многофункциональный центр. Их рассмотрение занимает прядка 10 рабочих дней. При обращении в Многофункциональный центр данный срок может быть увеличен до 12 дней.
По истечении вышеуказанного срока на руки заявителям будут выданы свидетельства о госрегистрации каждому с указанием конкретной доли.
Выделение долей в другой квартире
Когда вы в отделение Пенсионного фонда предоставляете обязательство о выделении доли ребенку в квартире по причине использования при ее покупке средств материнского капитала, то в их обязанности входит передача информации об этом в Регпалату. Это делается для того, чтобы собственники, погасив ипотеку, не смогли совершить никакую сделку с этой квартирой, не выделив предварительно в ней доли своим детям.
Откроем секрет, что делается это далеко не всегда. А между тем нередко на практике случаются ситуации, когда такая халатность сотрудников ПФ становится ой как на руку.
Пример . Молодая пара сразу после свадьбы покупает в ипотеку на 10-15 лет однокомнатную квартиру. Через год у них рождается первый ребенок, еще через пару лет – второй. Получив сертификат на материнский капитал, все его средства они направляют на погашение ипотечного кредита. Как необходимое для такого использования средств маткапитала условие оформляют обязательство о выделении детям долей в этой однокомнатной квартире. Кредит погашен и есть возможность продать эту однокомнатную квартиру и купить жилплощадь побольше. Но как быть с обязательством?
Можно обратиться в органы опеки и попечительства и попросить дать вам разрешение не выделять доли в ипотечной однокомнатной квартире, а выделить в другой, большей. На практике этот орган такие разрешения не дает – это маленькое жилье уже у вас есть, а будет ли другое, кто знает.
Они предлагают оформлять сделку по купле-продаже на свой страх и риск – авось, пенсионный фонд не передал сведения о данном вами обязательстве в Регпалату и сделка пройдет без сучка и без задоринки.
Если это действительно так, то никто не запретит вам продать купленное в ипотеку жилье, приобрести другое и выделить доли детям уже в нем. Здесь всё на вашей совести. Но и об ответственности забывать не стоит.
Если же риск не входит в ваши планы, то выделять доли детям нужно будет в ипотечном жилье – том, что указано в обязательстве, затем проходить долгую процедуру разрешения на его продажу в органах опеки. А они непременно потребуют выделить доли детям и во вновь приобретаемом жилье, в никак не меньшем размере. Если вообще сочтут нужным давать разрешение на его продажу. А это двойная уплата отнюдь не маленькой госпошлины, двойной сбор и переоформление документов.
Чтобы избежать подобных трудностей, можно дать как минимум два совета.
- Если при покупке жилья в ипотеку вы с супругом, пусть даже в далеком будущем, планируете рождение второго ребенка, рассматривайте варианты с двух-, трехкомнатными квартирами т.д.
- Если в ипотеку куплена одна квартира, а обязательные доли детям вы желаете выделить в другой, постарайтесь совершить сделку так, чтобы и то и другое жилье оказалось в вашей собственности одновременно и в этот момент обратитесь за разрешением в отдел опеки. В таком случае отказать выделить доли детям в квартире с большим метражом, даже если не она указана в обязательстве, вам не должны
Как исполняется обязательство
После того как выделение долей на детей в квартире пройдет государственную регистрацию в росреестре, обязательство считается выполненным. Квартирой можно распоряжаться, как заблагорассудиться, но, правда, уже с разрешения органов опеки и попечительства.
Об исполнении обязательства предоставлять какую-либо отчетность или уведомление в пенсионный фонд не требуется. Также нет необходимости забирать само обязательство (документ в оригинале) из пенсионного фонда для его аннулирования и прочее. При возникновении вопросов, для подтверждения исполнения обязательства достаточно предъявить документы о праве долевой собственности на квартиру у детей.
Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.
Действующее законодательство уточнило регламент защиты прав ребенка на часть жилой площади, полностью или частично финансируемой из средств федерального бюджета. Следовательно, обязательство – это гарантия выделения ребенку доли жилья, оформленного в ипотеку . О том, как правильно узаконить обязательство, пойдет речь в статье.
Обязательство о предоставлении доли
Распоряжаясь ресурсами МК, выделенными из федерального бюджета, родители обязаны, следуя рекомендациям законодательства, передать часть приобретенной квартиры в собственность детей. Официальное обязательство по выделению доли следует оформить в срок, предусмотренный действующим законом (6 месяцев).
Соблюдение закона при таком подходе гарантирует право не только ребенка на долевое участие во владении домом или квартирой, но и право каждого родителя из супружеской пары на часть объекта жилой недвижимости, если по разным причинам родители развелись и расторгли брак.
Для выделения доли в жилой недвижимости, приобретенной с помощью маткапитала, необходимо собрать несколько документов (подробно об этих документах написано ниже). Заявление о распоряжении средствами маткапитала для вместе с «Обязательством» подают в отделение Пенсионного Фонда.
Важно понимать, что это обязательство оформлять не нужно, когда купленное жилье переходит в долевое владение. В документе о собственности на жилой объект указаны все собственники, а следовательно, этот вопрос можно всегда проконтролировать.
Специалисты отмечают, что ПФ положительно отреагирует на заявление о перечислении средств маткапитала из бюджета в двух случаях:
- При оформлении ипотеки с последующей доработкой обязательства о выделении доли дома ребенку по завершении расчетов;
- При покупке жилья с оформлением доли каждому ребенку.
В других случаях без регистрации обязательства отделение ПФ РФ не даст согласия на вывод наличности МК.
Форма обязательства у всех нотариусах одинаковая. Она представлена ниже:
Когда реализуется обязательство по выделению доли?
Процедура выполняется в несколько этапов, после:
- Погашения задолженности по ипотечному кредиту;
- Снятия обременения;
- Завершения расчетов с продавцом жилья (если квартира приобретается по Акту купли-продажи);
- Оплаты последней платежки (в случае покупки жилья в рассрочку);
- Утверждения документа о передаче помещения (при участии в долевом строительстве);
- Введения строительного объекта в эксплуатацию (если данной процедурой занимается подрядная организация);
- Получения кадастрового паспорта (когда строительство объекта ведется своими силами);
- Перечисления денежных средств за реконструируемый дом;
- Завершающей выплаты пая в ЖСК.
Кто и в чью пользу инициирует оформление обязательства?
Инициатором оформления обязательства является собственник жилья, обремененного ипотекой. Родители (или один из них) гарантирует предоставление доли жилого помещения ребенку. Лицо, приобретающее жилую недвижимость по ипотеке, может оформить обязательство в пользу детей на выделение доли в этом объекте.
Обязательство может быть выдано в отношении:
- Каждого из детей (если совладельцами жилья являются супруги);
- Детей и второго супруга (когда дом принадлежит одному из родителей).
Обязательство оформляют только на детей, с которыми существуют родительские связи, кровные или официальные.
Всегда ли его нужно оформлять?
Когда приобретаемое в ипотеку жилье оформляется на всех членов семьи, то в обязательстве, как таковом, отпадает необходимость. Для подтверждения гарантированного права детей на жилье в местное отделение ПФР, кроме заявления на распоряжение капиталом, предоставляют документацию, свидетельствующую о правах детей на соответствующую часть недвижимости.
У нотариуса следует заверить ксерокопии документов о собственности и договор купли-продажи.
Порядок составления обязательства
Порядок оформления обязательства регламентируется Законом №256-ФЗ от 29.12.2006г . Незаверенное нотариусом обязательство в Пенсионном Фонде не принимают
, поскольку такой документ лишен законного статуса. За оформление обязательства надо будет заплатить 1100 – 1500 рублей
, при этом в отделение ПФ следует предоставить оригинал. Каждый из супругов должен присутствовать во время оформления документа.
В обязательстве отмечается, что супруги обязуются разделить на доли квартиру, купленную за счет маткапитала. Совладельцами выступят супруги и все дети.
В обязательстве указаны сроки, в течение которых родители обязаны оформить право владения имуществом на совладельцев (т.е. на детей). Документ заверяют собственноручными подписями оба родителя , с подробной расшифровкой подписи.
Федеральным законом установлен срок – 6 месяцев . За это время собственники жилья обязаны предоставить доли всем имеющимся в семье детям в момент прекращения задолженности по ипотечному кредиту. Такое обязательство следует исполнить в течение указанного срока, после получения закладной из Росреестра, подтверждающей факт ликвидации обременения с недвижимости.
Методы передачи имущества
Выделить доли можно следующими методами:
- Договором дарения (оформляется нотариально);
- Оформлением соглашения на долю.
Соглашение на долю может быть оформлено в свободной форме , но для того, чтобы все позиции и важные нюансы были учтены, специалисты рекомендуют воспользоваться услугами нотариуса.
Выделение долей после развода
По закону, супруги при расторжении брака могут поделить не только имущество (недвижимое и движимое), но и денежные средства. При этом, пособия и дотации, выделяемые из средств федерального бюджета, являют собой исключение. Так, материнский капитал разделу между супругами не подлежит.
Следовательно, материнский сертификат останется тому человеку, на имя которого он выдавался (чаще, это – матери, ).
В законе №256 о дополнительных мерах поддержки населения нет указания на то, правила использования МК могут быть как-то изменено в случае развода родителей.
Когда жилье приобретается после развода на федеральные средства МК, то собственниками в данном случае будут являться мать и дети.
Когда право распоряжения материнским капиталом утрачивается матерью и переходит к отцу?
- В случае смерти матери;
- При совершении ею противоправных действий в отношении ребенка;
- При лишении матери родительских прав;
- В случае признания судом матери, пропавшей без вести;
- При прекращении незавершенного процесса усыновления ребенка.
Кроме того, если отец единолично воспитывает родных или усыновленных детей (одного или нескольких), то ему может быть передано право на получение материнского сертификата.
Когда долю материнского капитала получают дети
Часто на практике раздел жилья между членами семьи, как и регистрацию в госорганах, проводят самостоятельно. Если в таком порядке обязательство не оформлено
, тогда возникает необходимость его составления и оформления в нотариусе.
Когда материнский капитал направляется на погашение ипотеки, то перед перечислением капитала в банк ПФР заявляет о необходимости подписать в нотариате обязательство о распределении долей жилой недвижимости между всеми членами семьи, включая детей.
Специалисты отмечают, что единого регламента описанной процедуры до настоящего времени нет, поэтому в регистрационных палатах может сформироваться индивидуальный подход к оформлению.
Всегда ли долю материнского капитала получает супруг
Согласно ст. 209 ГК РФ , доля в квартире, купленной за счет федеральных средств МК, может стать собственностью супруга. В случаях, предусмотренных законом, собственник располагает правом распоряжения своей частью имущества по собственному усмотрению. Содержанием ст. 42 федерального закона №218 установлен нотариальный порядок регистрации прав на недвижимость.
Последовательность оформления
Выделение долей квартиры оформляется одним из следующих способов:
- Оформлением распределения средств материнского капитала;
- Оформление дарения дли имущества от родителей – детям.
Родители могут выбрать любой из указанных методов , основанный на безвозмездной передаче части имущества. Оба эти метода законны, но чаще всего родители предпочитают передавать имущество в дар. Если все формальности процедуры соблюдены правильно, в регистрирующих центрах никаких проблем с оформлением возникнуть не должно.
Если достигнуто соглашение о выделении долей, то эта процедура требует юридической правильности, и предполагает участие нотариальных органов. В случае самостоятельного составления соглашения могут быть допущены грубые ошибки, не позволяющие госорганам утвердить сделку.
Если оба супруга имеют право собственности на жилую недвижимость, органы регистрации права могут потребовать предварительно оформить двустороннее соглашение между родителями на последующее распределение долей между всеми членами семейства, в том числе, и детьми.
При разделении долей по факту купли-продажи в момент его составления в тексте документа указывают всех будущих собственников . Этот же порядок оформления применим при строительстве жилого объекта за счет МК с последующим оформлением кадастрового паспорта и второго документа - о праве собственности.
Ситуация с разделением долей в ипотечной квартире требует детального освещения. Находящаяся в залоге квартира, обычно числится на супругах (иногда – на одном). Как в этом случае выделить доли, используя сертификат? Хотя отдельного законодательного акта для данного случая не предусмотрено, специалисты рекомендуют следующий порядок (об этом пойдет речь ниже).
Ликвидация обременения на жилье
Это возможно после полного погашения кредита . После прекращения расчетов с банком надо получить у них закладную. Далее пишут заявление о снятие обременения в регистрационную палату Росреестра с приложением документов:
- Договора купли-продажи;
- Документ о праве собственности;
- Закладная.
Регистрационная палата выдает Выписку из реестра прав на недвижимое имущество. После получения этого документа собственники могут официально разделить имущество или подарить (полностью или частично) детям. Заявление на проведение данной процедуры направляют в МФЦ , при этом уплата государственной пошлины не предусмотрена.
Обращение к нотариусу
Нотариально можно оформить на выбор любую процедуру:
- Дарение;
- Соглашение.
Когда владельцем квартиры является одно лицо, или супруги, владеющие совместной собственностью, то нотариального заверения не потребуется . Порядок оформления соглашения о разделе такой же. Когда квартира принадлежит нескольким собственникам по праву долевого участия, то в таком случае договор заверяют у нотариуса.
Следует понимать, что между общей и долевой собственностью существуют различия. В случае с ипотекой, собственность чаще всего оформляется на обоих супругов. Регистрационный центр понуждает их зарегистрировать долевую собственность (после раздела общей), и далее переходить к выделению детских долей. Дарение доли оформляется в количестве, равном численности участников, плюс один экземпляр, предназначенный передаче в Росреестр. Специалисты советуют оформлять дарение нотариально, для гарантии юридической правильности сделки.
В настоящее время у нотариуса имеется стандартная форма Соглашения, используемая при регистрации имущества в общую собственность, включая детей и родителей. Этой формой предусмотрено разделение частей квартиры, что очень удобно для пользователей. Стоимость оформления данного соглашения может составлять до 0,5% от общей кадастровой стоимости жилья.
Образец соглашения
Регистрация перехода права собственности
Для завершения процедуры следует вновь обратиться в Росреестр и выполнить следующие действия:
- В организации написать заявление от каждого собственника;
- Вручить нотариально заверенные экземпляры (можно утвердить письменно в присутствии регистратора) документы - соглашение или дарственную;
- Вручить паспорта родителей и свидетельства о рождении детей;
- Документ о собственности;
- Документы, подтверждающие факт покупки жилья;
- Квитанцию, подтверждающую оплату пошлины.
Пакет документов можно представить лично, а также передать через МФЦ. В течение 10 дней после получения документов, регистрирующий центр подготовит и выдаст обновленную выписку из ЕГРП с указанием всех собственников жилья.
Договор дарения доли в жилье
При передаче долей жилья несовершеннолетним детям должны присутствовать уполномоченные представители (опекуны или родители), которые будет следить за техническим состоянием помещения, и гарантировать оплату соответствующей доли коммунальных платежей.
Несмотря на зарегистрированное имущественное право, ребенок сможет распоряжаться своей долей жилья только по достижении совершеннолетия. Контроль правильности совершения сделки возлагается на органы опеки.
Закон не исключает возможность оформления дарения с возможностью возврата предмета дарения первоначальному владельцу. Такая возможность должна быть оговорена письменно, до окончания процедуры дарения.
В случае отказа данный факт зарегистрируют в органах госрегистрации недвижимости. Если собственником является не один человек, то необходимо приложить согласие каждого собственника, заверенное нотариально.
Образец договора дарения доли квартиры представлен ниже:
Каковы последствия игнорирования обязанности по выделению доли
Несмотря на то, что в тексте обязательства о выделении доли содержится предупреждение о привлечении к ответственности за несоблюдение законов РФ, ни в одном нормативном акте не прописаны виды ответственности за не выделение доли жилья ребенку из ресурсов материнского капитала.
Более, чем в 95% случаев прокуратура после проверок расходования средств МК в отношении несовершеннолетних детей принимает решения, обязывающие родителей наделить детей соответствующими долями жилья.
Обычно, нарушители ссылаются на нехватку времени для переоформления собственности. Кроме того, семьи, которые планируют продать купленное в ипотеку жилье, неохотно оформляют документы, поскольку сделки с недвижимостью, в которой прописаны несовершеннолетние дети, должны быть согласованы с органами опеки.
В результате прокурорских проверок выявляется немало фактов обналичивания МК и расходования их на нецелевые нужды. По закону, такое отступление от правил является мошенничеством, наказуемым штрафом от 120 тыс. рублей или лишением свободы .
Подробнее о возможных последствиях невыделения доли жилья детям
В тех случаях, когда, надеясь на благополучный исход любых событий, участники программы материнского капитала отказываются от выделения доли, рискуют столкнуться с серьезными проблемами.
Случай №1. Развод супругов с последующим разделом собственности
При незавершенных сроках по обязательству, когда доли детям еще не предоставлены, суд может определить величину долей по своему усмотрению, между родителями и всеми детьми
. Следует понимать, что судьи по-разному подходят к разрешению конфликта. Некоторые учитывают величину индивидуального вклада родителей, подтвержденного документами, и при этом величину МК распределяют пропорционально всем членам семейства.
Другие судьи (их, примерно, половина) являются сторонниками разделения имущества равными долями (к примеру, всем по 1/5 доле - матери, отцу и каждому из троих детей). Такое решение принимается на основании ст. 245 ГК РФ , где говорится о том, что при отсутствии соглашения между всеми членами семьи и невозможности определения в соответствии с законом, доли должны быть равными. В данном случае, неважно, что средствами маткапитала оплачивают не всю ипотеку, а лишь ее часть. Суд вправе принимать иное решение, если кто-то из участников процедуры выразит свое несогласие с данным равным разделением долей.
В ипотечной квартире, обремененной залогом, определить долю будет сложно, т.к. банк обычно не дает свое согласие на раздел имущества, находящегося в залоге. В исключительных случаях суд может определить размер площади, принадлежащий каждому из семьи.
Однако с таким решением супруги вправе не согласиться. После погашения ипотечного кредита они могут вновь приступить к разделу жилой площади и выделению соответствующей доли имущества каждому члену семьи.
Случай №2. Продажа квартиры, изначально приобретенной на средства маткапитала
Агентства недвижимости в процессе работы с объектом выясняют, использовался ли в приобретении дома МК. В случае положительного ответа сразу идет проверка выделения доли каждому члену семьи, включая детей. Следует понимать, что сделку купли-продажи по требованию лиц:
- Заинтересованных лиц, включая продавцов;
- Органов суда;
- Ребенка (или нескольких детей), достигшего совершеннолетнего возраста.
Одним из частых требований по данной группе дел является требование возвратить госбюджету ранее полученную сумму и незаконно используемого МК. В связи с этим, перед заключением любого соглашения рекомендуется выделять доли и правильно их оформлять, в соответствии с законом. В противном случае покупатели вправе отказаться от заключения сделки.
Можно ли продать дом, выделив доли детям по МК в другом помещении?
Продажа жилого помещения, купленного с использованием средств МК, должна проходить в полном соответствии с законом. Следовательно, если жилье без выделения доли продадут, то сделку по закону могут признать недействительной . Вопрос выделения доли детям в другом помещении – процедура добровольная, которую родители могут заключить по собственному желанию.
При достижении совершеннолетнего возраста дети могут предъявить иск продавцам или собственникам квартиры с требованием выделить им долю или компенсировать соответствующую стоимость части жилья, которая должна принадлежать истцу по закону.
Вывод очевиден: чтобы не стать участником неприятного разбирательства или судебного спора, следует своевременно и в полном объеме выполнить свои обязательства по выделению доли жилой недвижимости детям, если на покупку квартиры были использованы федеральные средства маткапитала.
При этом следует учесть, что государство не регламентирует точные параметры этих долей , оставляя право решать данный вопрос родителям посредством достижения внутрисемейного соглашения.